Украинская аграрная конфедерация, рассмотрев проект постановления Кабинета Министров „О создании Аграрной биржи”, заявляет, что отмеченный документ содержит многочисленные нарушения действующего законодательства, создает предпосылки для монополизации биржевого аграрного рынка Украины и не отвечает общей мировой практике организации биржевой торговли. Об этом говорится в заявлении УАК.
Свое отношение к документу в конфедерации объясняют тем, что, во-первых, делегирование Аграрной бирже полномочий по регуляции цен, контроля над соблюдением участниками биржевой деятельности требований законодательства противоречит украинскому законодательству, поскольку товарная биржа такие функции выполнять не может.
Кроме того, согласно проекту постановления, Аграрная биржа является „неприбыльным (непредпринимательским) предприятием”. Однако, по мнению УАК, предприятие не может быть „непредпринимательским"”. Такая организационно-правовая форма также не предусмотрена и нормами Гражданского кодекса Украины.
Основателем Аграрной биржи, в соответствии с проектом постановления, является Кабинет Министров в лице Аграрного фонда. Однако это противоречит положению Хозяйственного кодекса Украины о том, что основателями товарной биржи не могут быть органы государственной власти и бюджетные государственные учреждения.
Не отвечают требованиям законодательства и нормы о членстве в бирже, о передаче прав на заключение договоров от имени Аграрной биржи другим биржам и тому подобное.
Таким образом, подчеркивают в УАК, проект постановления нарушает ряд норм законов Украины, а именно „О ценах и ценообразовании”, Гражданского и Хозяйственного кодексов, а также Конституции Украины.
Фактически, создается впечатление, что этот проект постановления должен служить созданию в Украине „карманной” биржи, деятельность которой вряд ли будет прозрачной и будет отвечать требованиям рыночного ценообразования. Ни механизм создания такой биржи, ни принципы ее функционирования, согласно проекту постановления Кабинета Министров, не отвечают общепринятой мировой практике организации биржевой торговли.
Как отметили в УАК, проект постановления Кабинета Министров Украины „О создании Аграрной биржи” сейчас тщательным образом изучается юристами Украинской аграрной конфедерации. Замечания экспертов УАК будут переданы в Министерство юстиции и Государственный комитет по регуляции предпринимательства.
Кроме того, УАК считает необходимым инициировать внесение изменений в Закон Украины „О государственной поддержке сельского хозяйства Украины” в части создания Аграрной биржи, с целью недопущения законодательных коллизий и упрощения механизма проведения товарных интервенций.
Справка. Украинская аграрная конфедерация создана в декабре 2002 г. и сегодня объединяет около 40 крупнейших профессиональных объединений, предпринимательских структур АПК, страхового, банковского сектора, а также сферы ресурсного обеспечения аграрного производства. Среди них - Украинская зерновая ассоциация, Союз молочных предприятий Украины, Ассоциация „Укролияпром”, Ассоциация фермеров и частных землевладельцев и другие. Региональные ячейки конфедерации создаются во всех областях Украины.
УНИАН
.jpeg)
.jpeg)
.jpeg)
