Предпринимательство защитили от экономики

Правительство вчера обнародовало постановление, вернувшее ряду государственных комитетов автономию, которой они были лишены полтора месяца назад. Предприниматели приветствуют выведение Госкомпредпринимательства из-под патроната Минэкономики, но настоящую независимость госкомитета видят в перевоплощении его в нацагентство.

Напомним, что постановлением №683 от 17 мая Кабмин включил Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, а также Национальное агентство по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов в перечень ведомств, деятельность которых направляется и координируется Министерством экономики. Почти сразу это решение правительства подверглось резкой критике со стороны Госкомпредпринимательства и бизнес-сообщества (см № «Эi» № 406). И вот в прошлую пятницу премьер-министр Юрий Ехануров отменил собственное же решение о подчинении двух этих органов министру экономики Арсению Яценюку. Тем же постановлением правительство отменило норму о патронате Национального космического агентства Украины со стороны Министерства промполитики.

Как сообщила «Эi» глава Совета предпринимателей при Кабмине, депутат от «Нашей Украины» Ксения Ляпина, принципиальное решение о возвращении к прежнему раскладу было принято три недели назад, однако официальное оформление оно получило только теперь. Впрочем, как считает г-жа Ляпина, восстановление прежнего статуса Госкомпредпринимательства не решит всех проблем этого ведомства. «С изменением Конституции статус Госкомпредпринимательства подвергся корректировке. Кабмин может поменять его персональный состав, назначать другого руководителя, его заместителей и тем самым фактически полностью трансформировать политику органа,— убеждена депутат. — Так что под Минэкономики, без Минэкономики — для комитета принципиальной разницы нет».

Кардинально же изменить ситуацию, по мнению г-жи Ляпиной, может реорганизация Госкомпредпринимательства в Национальную комиссию по регуляторной политике и предпринимательству — отдельный орган исполнительной власти со специальным статусом. С такой просьбой к Президенту Виктору Ющенко давно и неоднократно обращались и руководство комитета, и представители бизнес-сообщества. И еще в мае прошлого года Президент поручил правительству подготовить законопроект о реорганизации Госкомитета в Нацкомиссию. Проект был подготовлен, но на рассмотрение ВР не попал. Хотя, по словам г-жи Ляпиной, перспективы принятия подобного закона достаточно велики. «В ходе коалиционных переговоров против необходимости усилить статус органа регуляторной политики, создав независимый орган, никто не возражал,— отмечает она. — Надо лишь качественно написать такой документ».

Назвать кандидатуру на пост главы Госкомпредпринимательства, как и руководителя Национального агентства по энергоэффективности, никто из опрошенных «Эi» экспертов не взялся. В подписанном соглашении о коалиции сказано, что министр экономики предлагает правительству для утверждения только кандидатуру главы Госкомрезерва, а также руководителя Госкомитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики. Министру промышленной политики, согласно тому же документу, отводится право назвать фамилию соискателя портфеля главы Национального космического агентства Украины.

Автор: Светлана КРЮКОВА, газета "Экономические известия"