Нейтральная зона

Свободная торговля внутри ГУАМ может облегчить перемещение капиталов и услуг

Как сообщил на прошлой неделе Виктор Ющенко, в настоящее время профильные ведомства Украины, Грузии, Молдовы и Азербайджана разрабатывают порядок введения режима свободной торговли в рамках Организации за демократию и экономическое развитие — ГУАМ. На эту работу отведено около месяца. Впрочем, опрошенные «Эі» эксперты убеждены: в том, что касается движения товаров, никаких существенных изменений для Украины зона свободной торговли не принесет.

Соглашение о свободной торговле страны ГУАМ заключили еще в 2002 г., а протокол о начале его работы президенты подписали во время киевского саммита объединения на прошлой неделе. Двусторонние соглашения о свободной торговле у Украины существуют и с Грузией, и с Молдовой, и с Азербайджаном. Как отметил в беседе с корреспондентом «Эі» и.о. замминистра экономики Валерий Пятницкий, эти документы содержат считанные исключения, которые теперь будут сняты. «Например, в случае с Молдовой будет отменено изъятие по сахару. Если мы договариваемся о правилах происхождения товаров, и наши таможенные лаборатории могут четко определить, откуда этот сахар, то никаких проблем не будет»,— сказал г-н Пятницкий. Почетный президент Центра торговой политики и права, экс-министр внешнеэкономических связей Андрей Гончарук также отмечает значение подписанного странами ГУАМ протокола о порядке согласования признания происхождения товаров. «Это важно для того, чтобы в Украину ненадлежащим образом не попадала продукция из третьих стран, в особенности подакцизные товары»,— сказал он.

По мнению г-на Гончарука, зона свободной торговли ОДЭР — ГУАМ ничего не даст отечественным экспортоемким отраслям, у которых и так сегодня нет препятствий для доступа на грузинский, молдавский и азербайджанский рынки. «На возможные антидемпинговые, специальные, антисубсидиарные расследования это тоже не повлияет, поскольку в рамках соглашений о свободной торговле подобные меры могут применяться в соответствии с законодательством стран-участниц».

По словам эксперта, небольшой объем нашей торговли с Грузией, Молдовой и Азербайджаном позволяет говорить о зоне свободной торговли ГУАМ как реализации несостоявшихся в рамках СНГ проектов, скорее, с политической точки зрения. «В том же, что касается экономики, ГУАМ интересен для реализации транспортно-энергетического потенциала. Именно эта составляющая, по моему мнению, может заинтересовать и Евросоюз», — отметил Андрей Гончарук.

Валерий Пятницкий полагает, что в рамках зоны свободной торговли ОДЭР — ГУАМ стоит выходить на новый этап взаимодействия: готовить базу для развития торговли услугами, движения капиталов, четче урегулировать вопросы движения рабочей силы, предусмотреть процедуры решения споров, возникающих между государствами. «От простых форм свободной торговли, основанных на идеях, существовавших после распада СССР, надо переходить к достаточно прагматичному подходу: чтобы бизнес не зависел от уровня политических взаимоотношений между странами»,— утверждает г-н Пятницкий.

По данным Госкомстата, в 2005 г. экспорт Украины в Азербайджан составил около $291 млн., импорт — около $28 млн. Украинский экспорт в Грузию достиг почти $200 млн., импорт — $41 млн. Экспорт в Молдову составил $679 млн., импорт — $84 млн.

Автор: Варвара ЖЛУКТЕНКО, газета "Экономические известия"