Президент Украины Виктор Ющенко внес в парламент законопроект, предусматривающий возможность возбуждения уголовного дела в отношении депутатов местных советов без согласия советов.
Законопроект “О внесении изменений в закон Украины “О статусе депутатов местных советов” зарегистрирован в Верховной Раде.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, он разработан с целью обеспечения приведения статуса депутатов местных советов в соответствие с Конституцией Украины и, вместе с тем, предоставления им дополнительных гарантий обеспечения независимой деятельности.
Законопроект предусматривает, что уголовное дело в отношении депутата местного совета может быть возбужденное только генеральным прокурором Украины, его заместителями, прокурором Крыма, области, городов Киева и Севастополя.
Таким вот образом, по сравнению с общим порядком, действующим относительно всех лиц, законопроект предполагает существенно суженый круг субъектов, которые могут решать вопрос относительно возбуждения уголовного дела в отношении депутатов местных советов.
Кроме того предусмотрено, что о возбуждении уголовного дела в отношении депутата местного совета, а также об избрании в отношении него меры пресечения информируется соответствующий местный совет.
Введение в действие предложенного закона не требует дополнительных расходов из госбюджета Украины и будет способствовать обеспечению соблюдения требований Конституции Украины, решений Конституционного суда Украины, более демократическому формированию и деятельности органов местного самоуправления, недопущению их криминализации, отмечается в пояснительной записке.
Как сообщалось, 8 сентября Верховная Рада внесла изменения в закон "О статусе депутатов местных советов", 6 октября В.Ющенко подписал этот закон, однако 7 октября внес представление в Конституционный суд о конституционности изменений к закону о статусе депутатов местных советов, предоставляющих им неприкосновенность.
Закон, который вступил в силу со дня опубликования, в частности, предусматривает, что "депутат местного совета не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвержен мерам административного взыскания, которые налагаются в судебном порядке, без предварительного рассмотрения вопроса местным советом". Один из пунктов статьи о порядке привлечения депутата местного совета к уголовной ответственности дополнен нормой о том, что предупредительные меры в виде подписки о невыезде или взятия под стражу может принимать исключительно суд после дачи согласия соответствующим местным советом, которое раньше было не нужно. В соответствии с принятым законом, для получения согласия местного совета на привлечение депутата к уголовной ответственности соответствующий прокурор или прокурор более высокого уровня должен внести представление в местный совет перед предъявлением депутату обвинения, либо дачи санкции на арест, или же перед направлением дела об административном нарушении в суд.
ИНТЕРФАКС-УКРАИНА