Верховная Рада приняла два закона, необходимые для вступления Украины в ВТО

Верховная Рада Украины приняла два закона, необходимые для вступления Украины во Всемирную торговую организацию.

В частности был принят Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта" (касающийся процедурных вопросов антидемпингового расследования)", внесенный народным депутатом Украины Сергеем ОСЫКОЙ. "За" проголосовал 291 из 401 народного депутата, зарегистрированного в зале.

Законом предусмотрено внести изменения в Закон Украины "О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта".

В частности законом предусмотрено внести изменения в положения закона, которыми установлено:

порядок расчета и определения нормальной стоимости товаров (товара) (статья 7 закона);

случаи и порядок осуществления сравнения нормальной стоимости товара (товаров) с экспортной ценой и определения демпинговой маржи (статья 9 закона);

порядок расчета и определения вреда, а также порядок возбуждения антидемпинговой процедуры (статьи 10 и 12 закона);

сроки антидемпингового расследования (статья 13 закона);

порядок прекращения антидемпинговой процедуры без применения антидемпинговых мер и применения окончательных антидемпинговых мер (статья 16 закона);

особенности применения антидемпинговых мер (статья 17 закона);

порядок возобновления антидемпингового расследования (статья 23 закона);

другие положения.

В отличие от редакции проекта закона, которая была принята в первом чтении, принятой редакцией предусмотрено уточнить перечень лиц, которые являются членами межведомственной комиссии по международной торговле.

Предусмотрено законом устранить и определенные технические ошибки, которые имеют место в действующей редакции закона. В частности, законом вносятся изменения в порядок установления факта продажи товара (товаров) в значительном объеме на протяжении значительного периода по ценам, ниже удельных расходов.
 

Изменениями в положения закона, которыми определен порядок сравнения нормальной стоимости товара с экспортной ценой, предусмотрено установить порядок сравнения экспортной цены с нормальной стоимостью товара в случае, когда:

товар импортируется в страну импорта не из страны происхождения;

товар перевозится транзитом через страну либо он не производится в стране экспорта, либо для него отсутствует сравнительная цена в стране экспорта.

Также, законом установлены новые критерии, по которым процедура антидемпингового расследования может не возбуждаться даже при наличии демпинга и вызванного этим вреда.

Меняется законом и существующий порядок изменения ставки антидемпинговой пошлины в случае изменения уровня цен, а также порядок уточнения размера ставки предыдущей антидемпинговой пошлины.

Устанавливается законом, кроме прочего, и особый порядок принятия решений о применении антидемпинговых мер по отношению к развивающимся странам - членам ВТО. При этом, такие положения (в случае принятия данного законопроекта) вступят в силу со дня вступления Украины в ВТО.

Также Верховная Рада Украины приняла Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О применении специальных мер, касающихся импорта в Украину” (относительно процедурных вопросов специального расследования и применения специальных мер)", внесенный народным депутатом Украины Сергеем ОСЫКОЙ. "За" проголосовали 320 из 401 народного депутата, зарегистрированного в зале.

Законом определено, что заинтересованными (в специальном расследовании) сторонами могут быть также и потребители и объединения потребителей.

Указывается, что период расследования - период, за который министерством исследуется динамика роста объема импорта товара, который является объектом расследования, и производственное, торговое и финансовое положение национального товаропроизводителя.

Определено, что первое заседание Межведомственной комиссии по международной торговле (дальше – Комиссия) проводится не позже чем через месяц (в действующей редакции – 10 дней) с даты получения министерством информации, отмеченной в законе, и (или) соответствующей копии заявления, тоже отмеченного в законе. На заседаниях Комиссии принимаются решения по вопросам:

нарушение или отказы в возбуждении специального расследования, касающегося импорта товара;

применение специальных мер относительно импорта товара, который является объектом расследования;

отмена специальных мер относительно импорта товара и тому подобное.

Указано, что период расследования составляет, как правило, от одного до трех лет (в действующей редакции – от 6 месяцев до года).

Определено, что в случае, когда кроме роста объема импорта, одновременно существуют другие факторы причинения значительного вреда национальному товаропроизводителю, рост объема импорта не определяется как причина причинения значительного вреда. А также, что срок применения мер надзора является ограниченным и не может превышать срока проведения специального расследования.
 

Указано, что в случае отсутствия достаточного обоснованной необходимости установления другого уровня для предотвращения или устранения последствий значительного вреда предельный уровень квоты не может быть ниже среднеарифметической величины осуществляемого в течение трех последних репрезентативных лет за который имеющаяся статистика импорта товара, который является объектом специального расследования, если только не будет обоснована необходимость иного уровня для предотвращения или устранения значительного вреда. А в ходе проведения расследования Комиссия может принять решение о прекращении специального расследования без применения специальных мер. Такое решение принимается Комиссией большинством голосов после предоставления министерством выводов и отчета о результатах проведения специального расследования.

Отмечается, что в случае, если срок применения специальных мер превышает один год, такие меры должны быть постепенно либерализованы через регулярные (уровни) интервалы на протяжении срока их применения. В случае, когда срок применения специальных мер превышает три года, такие меры подлежат либерализации не позже чем по истечении половины этого срока. При возможности, специальные меры отменяются или ускоряется темп их либерализации При этом, общий срок применения специальных мер, включая срок применения предварительных специальных мер, срок начального применения специальных мер и любое его продолжение, не должен превышать восемь лет.

 

УНИАН