Президент Петр Порошенко и Премьер-министр Арсений Яценюк затягивают процесс назначения состава номинационной комиссии, которая должна выбрать директора Национального Антикоррупционного Бюро, и откладывают запуск работы нового правоохранительного органа на неопределенный срок. Об этом во время брифинга в Украинском кризисном медиа центре сообщила Дарья Каленюк, исполнительный директор Центра противодействия коррупции. Создание специальной комиссии из 9 представителей от Президента, Верховной Рады и Правительства для проведения прозрачного публичного конкурса на должность директора Бюро — первый шаг в реализации закона, который был принят в октябре текущего года.
Кроме того, Министерство финансов Украины должно разработать смету нового правоохранительного органа и предусмотреть в бюджете на 2015 год соответствующую статью финансирования.
«Законодательством Украины предусмотрено, что именно Минфин обязан разработать смету Бюро. Премьер-министр Яценюк дал прямое поручение Минфину и Минюсту это сделать. Ни сметы, ни статьи в бюджете пока нет. Если Минфин не в состоянии это просчитать, то возможно, нам не нужен такой Минфин? Недавно на встрече депутатов с новым Министром финансов мы услышали, что этот вопрос «не актуален». Создание Нацбюро было и является ключевым условием МВФ предоставления Украине денежной помощи. Не получим финансирование от МВФ и тогда уже все будет неактуально! Пока мы наблюдаем борьбу жадности с адекватностью, нас побеждает коррупция», — уверен Сергей Лещенко, член Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.
Без этих двух шагов «Украинский ФБР», который будет заниматься борьбой с коррупцией исключительно среди высокопоставленных чиновников — министров, депутатов, судей, прокуроров, высшего офицерского состава военнослужащих, руководителей крупных государственных предприятий и т.д., не заработает, а Украина — не выполнит обязательства перед международными донорами, среди которых Европейский Союз и Международный валютный фонд.
«Антикоррупционный Комитет обратился ко всем фракциям с просьбой выдвинуть кандидатуры в состав конкурсной комиссии. Фракции коалиции должны подать трех согласованных кандидатов до 23 декабря, тогда уже на следующий день комитет сможет принять эту тройку, а Рада — проголосовать за них на ближайшем заседании парламента — 25 декабря. Только при единстве всех фракций относительно кандидатов в комиссию Парламент станет первым органом, который не будет медлить с формированием комиссии», — объясняет Егор Соболев, глава Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.
Напомним, ранее общественные антикоррупционные организации предложили включить в состав конкурсной комиссии 9 из 12 человек, среди которых — известные журналисты, юристы, судьи и общественные активисты, а также — иностранцы: американский прокурор, директор Европейского бюро по борьбе с мошенничеством и судья Федерального суда США .
«Если согласованных Коалицией кандидатур не будет, комитет будет вынужден подать в зал всех кандидатов от фракций. Это затянет процесс голосования как минимум до февраля. В таком случае Бюро реально заработает летом», — отмечает Соболев.
11 декабря народные депутаты всех парламентских фракций зарегистрировали законопроект №1406, который вносит изменения в уже принятый закон об Антикоррупционном Бюро. Законопроект предусматривает возвращение политической независимости Директора Бюро, закрепление высоких зарплаты его сотрудникам и запрет на работу в Бюро лицам, которые в течение последних пяти лет работали в специально уполномоченных подразделениях по борьбе с коррупцией в существующих органах правопорядка.
«Закон о Нацбюро был принят с поправками, которые фактически нивелировали независимость директора. Это стало вынужденным компромиссом с регионалами, без голосов которых не произошло бы принятие закона. В новом парламенте совсем другие силы диктуют условия. В Раде уже зарегистрирован законопроект с поправками, которые деполитизируют процедуру назначения и увольнения директора Бюро и позволяют расследовать преступления, совершенные бывшими президентами Украины, в первую очередь — Януковичем», — объясняет необходимость принятия изменений в закон Виктор Чумак, заместитель председателя комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.
Антикоррупционный комитет ВР намерен проголосовать за законопроект на ближайшем заседании и исключить из закона все изменения, которые были внесены в текст в ночь перед голосованием.
Ключевые изменения в закон о Национальном антикоррупционном бюро законопроекта №1406:
конкретизируются положения о проведении конкурса на занятие вакантных должностей в Национальном антикоррупционном бюро, основания для привлечения работников бюро к дисциплинарной ответственности
предлагается предоставить Директору бюро возможность создавать дополнительные территориальные управления в пределах определенной законом штатной численности, а также по своему усмотрению создавать подразделения внутреннего контроля в составе территориальных управлений
предлагается урегулировать вопрос взаимодействия Национального антикоррупционного бюро с органами внутренних дел, Службой безопасности Украины, другими правоохранительными и государственными органами.
должностные оклады работников Национального бюро «привязываются» к размеру минимальной заработной платы
запрет принимать на службу в бюро лиц, которые в течение последних пяти лет работали в специально уполномоченных подразделениях по борьбе с коррупцией в существующих органах правопорядка
уточняется подследственность бюро — добавляется в перечень должностных лиц, в отношении которых можно вести досудебное расследование, Президент Украины, полномочия которого прекращены.
разрешить заключение соглашений со следствием независимо от степени тяжести совершенного преступления, которое расследуются Национальным антикоррупционным бюро.
.jpeg)
.jpeg)
.jpeg)
.jpeg)
