КАМБОДЖА, Королевство Камбоджа, государство в Юго-Восточной Азии. Граничит на севере с Лаосом, на северо-западе – с Таиландом, на востоке и юго-востоке – с Вьетнамом, на юго-западе омывается водами Сиамского залива. Площадь 181, 04 тыс. кв. км., численность населения – 13,1 млн. человек (оценка на июль 2003). 90% населения составляют кхмеры, 5% – вьетнамцы, 1% – китайцы, остальные принадлежат к различным горным народам и другим этническим группам. Столица, крупнейший город и экономический центр страны – Пномпень (ок. 1 млн. жителей). Другие крупные города – Баттамбанг, Сиемреап, Кампонгсаом (бывший Сиануквиль), Прейвенг и Кампонгтям.
Население. В Камбодже проживают более 13 млн. человек. Рост населения в 2004 составил 1,8%. 38,3% населения моложе 15 лет, 58,6% имеют возраст от 15 до 64 лет, и 3,1% старше 65 лет. Средний возраст населения составляет 19,2 года.
Рождаемость в 2004 составила 27,13 на 1000 человек, смертность – 9,1 на 1000 человек, младенческая смертность – 73,67 на 1000 родившихся. Средняя продолжительность жизни – 58,41 лет.
Официальный язык в Камбодже – кхмерский (на нем говорят ок. 95% жителей страны), относящийся к мон-кхмерской семье, считается родственным языкам народов группы мунда, расселенных в Индии. Крупные общины национальных меньшинств в Камбодже используют вьетнамский, китайский и язык тямов. На собственных языках говорят горные народы: зярай (джарай), эде (радэ), стиенги, саоть, пор, самре и куи. В среде образованных пожилых камбоджийцев широко распространен французский, тогда как торговцы и молодежь все чаще обращаются к английскому языку.
Примерно 95% населения Камбоджи исповедует южный буддизм (тхеравада). Большинство монастырей в стране принадлежало монашескому ордену Маханикай, хотя особым королевским покровительством пользовался менее крупный, но более влиятельный элитарный реформистский орден Тхаммаютникай. Тямы привержены исламу. Вьетнамское меньшинство традиционно включает также католиков и каодаистов (придерживающихся синкретической религии каодаизма). В 1975, с приходом к власти режима «красных кхмеров», на отправление всех религиозных культов был наложен запрет, который сохранялся вплоть до 1979. Статус буддизма в качестве основного вероисповедания был восстановлен лишь в 1989, а конституция 1993 признала его государственной религией, одновременно гарантировав гражданам свободу совести.
Государственное устройство. Камбоджа – древнее государство с монархической формой правления, с 1863 являлась протекторатом Франции, а в 1953 вновь обрело независимость, оставаясь до 1970 конституционной монархией. В последующие десятилетия страну потрясали почти непрекращавшиеся гражданские войны, которые неоднократно приводили к смене политических режимов и форм государственного устройства. В соответствии с конституцией 1993, Камбоджа – конституционная монархия, либеральная парламентская демократия с многопартийной системой.
Главой государства является король. Король не обладает исполнительной властью, но является главнокомандующим вооруженными силами и дает согласие на назначение членов правительства. 24 сентября 1993 Королевский тронный совет избрал королем Камбоджи Самдека Нородома Сианука.
Высший законодательный орган – парламент, состоит из двух палат. Национальное собрание (122 члена) избирается сроком на 5 лет общенародным голосованием граждан старше 18 лет. Сенат 61 члена, из которых 2 назначаются королем, 2 избираются Национальным собранием, а 57 избираются по «функциональным округам»; срок полномочий членов Сената также составляет 5 лет.
Высший орган исполнительной власти – правительство (Совет министров), официально утверждает король. Премьер-министром (главой правительства) становится представитель партии или коалиции, одержавшей победу на выборах в Национальное собрание. Он определяется председателем Национального собрания и утверждается королем. Пост премьер-министра с 1998 занимает Хун Сен. Родившийся в 1951 в бедной крестьянской семье, он так и не сумел закончить гимназию и в 1969 примкнул к коммунистической партии. После подавления восстания провьетнамской фракции компартии в 1977 бежал во Вьетнам и вернулся оттуда вместе с вьетнамскими войсками, свергнувшими правительство «Красных кхмеров». В 1979 стал членом ЦК правящей Народно-революционной партии (НРПК) и министром иностранных дел, в 1981 – членом Политбюро, секретарем ЦК партии и заместителем главы правительства Народной Республики Кампучия. Заняв в 1985 пост премьер-министра, стал фактическим правителем Камбоджи до мирного урегулирования в 1991. Реорганизовал НРПК в Камбоджийскую народную партию, но потерпел поражение на выборах в Конституционное собрание в 1993. Угрожая восстанием, добился включения своей партии в коалиционное правительство и занял пост второго премьер-министра. В 1997 Хун Сен совершил государственный переворот и фактически захватил власть в свои руки. После победы КНП на парламентских выборах 1998 был назначен премьер-министром.
В административном отношении Камбоджа делится на 20 провинций (кхетов) и 4 муниципалитета (кронга). В них имеются местные органы власти.
Система судопроизводства состоит из судов низшей инстанции, Верховного суда и Верховного совета магистратуры.
Политические партии. После принятия конституции 1993 в Камбодже утвердилась многопартийная система.
Камбоджийская народная партии (КНП) – образована как Народно-революционная партия Кампучии (НРПК) в январе 1979 провьетнамской фракцией камбоджийских коммунистов; объявила себя преемницей Народно-революционной партии, которая была оформлена в 1951 на базе камбоджийской организации Коммунистической партии Индокитая. Лидеры КНП – Хун Сен (премьер-министр), Чеа Сим.
Национальный объединенный фронт за независимую, нейтральную, мирную и кооперативную Камбоджу (ФУНСИНПЕК) – монархическая партия, оформилась в 1993 на основе движения сторонников Нородома Сианука. ФУНСИНПЕК в коалиционном правительстве под руководством КНП.
Партия Сам Райнси (ПСР) основана в ноябре 1995 как Партия кхмерской нации (ПКН) бывшим министром финансов и экономики Сам Райнси, ставшим известным благодаря решительной критике коррупции и экономических злоупотреблений и смещенным со своего поста в октябре 1994. Партия выступила за проведение реформ, мирный переход к либеральной демократии и независимое экономическое развитие, проведение аграрной реформы и большую социальную справедливость. В 2003 партия вышла на второе место, получив 21,9% голосов и получив 28 мест в парламенте. Число членов, по ее данным, в августе 2001 превышало 444 тыс.
Экономика. Камбоджа – преимущественно аграрная страна. Народное хозяйство начало постепенно восстанавливаться после разрушительных гражданских войн. К 1997 ежегодное производство основной сельскохозяйственной культуры – риса достигло 3,5 млн. т. В 1997–1998 экономика страны значительно пострадала от хозяйственного кризиса в регионе и политического насилия; иностранные инвестиции и поток туристов сократились. В 1999 – первом мирном году за 30 лет – был достигнут экономический рост в 5%. Несмотря на тяжелые наводнения, ВВП вырос на 5% в 2000, на 6% в 2001 и на 5% в 2002. Туризм увеличился на 34% в 2000 и на 40% в 2001. Несмотря на эти успехи, экономическое положение страны остается сложным. Ощущается нехватка образованных и квалифицированных рабочих рук, в провинции почти полностью отсутствуют основы инфраструктуры. Угроза политической нестабильности и коррупция сдерживают расширение иностранных капиталовложений. Страна зависит от кредитов и помощи из-за рубежа (в 2001 предоставлены 548 млн. долл. США). Инфляция выросла в 2002 на 3,3%. 36% населения в 1997 жили ниже уровня бедности. Безработица в 1998 достигала 3%.
В 2002 ВВП составил 20,4 млрд. долл. США (1600 дол. США на душу населения). Из них 40% приходится на сельское хозяйство, 20% – на промышленность и 40% на сферу услуг (оценка 2001).
Основа экономики – сельское хозяйство, в котором занято до 80% населения. Под пашни занят 21% площади всех земель. Главные выращиваемые культуры – рис, каучуконосы, сахарный тростник, маниок, бананы, кукуруза, кокосовая и другие пальмы, цитрусовые, батат, манго, хлопковое дерево и т.д. Развито рыболовство в водах Сиамского залива и оз. Тонлесап. Разводятся крупный рогатый скот, свиньи, буйволы.
3/4 территории страны покрыто лесами, но они еще слабо эксплуатируются, особенно из-за нехватки транспорта в удаленных горных районах. Выявлены медь, золото, уголь, циркон, корунд, месторождения фосфатов, бокситов, железа, марганца. Идет добыча драгоценных камней.
Большинство промышленных предприятий занимается переработкой сельскохозяйственной продукции, рыбы и древесины, производством каучука и резиновых изделий, текстиля, цемента, мыла, сигарет и напитков. Промышленность еще мало развита, но быстро растет (на 16% в 2001). Развивается туризм.
В 2001 объем экспорта составил 1,4 млрд. долл. США, объем импорта – 1,7 млрд. долл.. На протяжении последнего десятилетия внешнеторговый дефицит постепенно сокращался. Камбоджа вывозит древесину, одежду, каучук, рис и рыбу; основные партнеры по экспорту в 2002 – США (60%), Германия (9%), Великобритания (7%), Сингапур (4%). Ввозятся нефтепродукты, сигареты, золото, строительные материалы, оборудование, автомашины и т.д.; основные партнеры в 2002 – Таиланд (25%), Сингапур (17%), Китай (12%), Гонконг (11%), Южная Корея (6%) и Вьетнам (5%).
В 2001 доходная статья государственного бюджета составила 396 млн. долл. США, расходная – 607 млн. долл.. Размеры внешнего долга в 1999 – 829 млн. долл.. Денежная единица – риель; в 2002 за 1 долл. США давали 3,91 риеля.
/">Источник