Les biens russes deviendront une ressource pour l'Ukraine : Zelensky propose un nouveau mécanisme de vente des actifs saisis

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a soumis à la Verkhovna Rada le projet de loi n° 13268, qui propose de modifier considérablement les règles de circulation des biens saisis appartenant à la Fédération de Russie et à ses résidents. Nous parlons de la possibilité de transférer cette propriété à la gestion ou à la vente sans le consentement de ses propriétaires, ce qui deviendra un outil puissant dans la lutte contre l'agresseur sur le front économique.

Le projet de loi a déjà été enregistré sur le site Internet du Parlement. La note explicative souligne que l’initiative vise à accroître la pression économique sur l’État agresseur et à utiliser ses ressources au profit de l’Ukraine, qui continue de subir des pertes dues à l’invasion russe.

Les modifications proposées couvrent à la fois les biens immobiliers et mobiliers, ainsi que les droits des sociétés détenus par des personnes physiques ou morales de Russie. Elle prévoit notamment la possibilité de vendre des biens meubles sans le consentement du propriétaire par décision d'un juge d'instruction ou d'un tribunal. Les biens immobiliers peuvent être vendus avant que le verdict final ne soit rendu, et les gestionnaires de droits d'entreprise auront le droit d'agir sans le consentement des bénéficiaires s'ils en détiennent 10 % ou plus.

Comme l'a souligné Olena Duma, directrice de l'Agence nationale d'identification, de traçage et de gestion des actifs (ARMA), il s'agit d'une initiative stratégiquement importante. Elle transforme les avoirs russes saisis en Ukraine en un outil de pression efficace, permettant à l’État de recevoir des avantages économiques concrets dès maintenant, plutôt que d’attendre des années de procédures judiciaires.

Une innovation importante en matière de finances est prévue séparément. Dans le cas où la saisie des fonds appartenant aux citoyens de la Fédération de Russie serait levée, le projet de loi instaure un moratoire sur leur restitution. Cette étape est d’une importance stratégique, compte tenu des nombreux procès à venir contre la Russie pour les dommages causés par la guerre.

L'ARMA a déjà lancé un appel aux députés du peuple pour qu'ils examinent le document dans les plus brefs délais. Le département est convaincu que l’adoption du projet de loi constituera une étape importante vers la formation d’un cadre juridique et économique pour l’utilisation des actifs ennemis dans l’intérêt de l’Ukraine et de ses citoyens.