ЕС ищет третий путь

Европейский парламент примет сегодня резолюцию, которая предлагает "компромисс" для государств, желающих присоединиться к ЕС: они станут членами расширенной свободной экономической зоны, не обладая при этом правом голоса в органах ЕС .

Концепция "привилегированного партнерства" переживает радостное возрождение. Сегодня Европарламент в Страсбурге обсуждает, как должен выглядеть план расширения ЕС на предстоящие годы. Завтра, как ожидается, большинство потребует от Еврокомиссии, чтобы та внесла предложение о "глубоких многосторонних отношениях с ЕС". Эльмар Брок, председатель комитета по внешней политике, уже давно агитирует за этот "компромиссный вариант", который представляет собой нечто среднее между членством ЕС и политикой добрососедства – таким образом претенденты смогут избежать разочарований, полагает Брок.

На встрече министров иностранных дел, которая проходила в конце прошлой недели в Зальцбурге, приглашенные на нее представители балканских государств однозначно высказались против данного предложения, то есть против одного лишь вхождения в свободную экономическую зону. "Все балканские государства добились успехов на своем пути к ЕС, имея в качестве конечной цели членство в Евросоюзе", – говорится в их итоговом заявлении.

Однако министры иностранных дел ЕС говорят о том, что "необходимо учитывать возможности ЕС по собственному расширению". Представитель Франции Дуст-Блази, намекая на провалившийся референдум по конституции, сказал: "Мы не можем действовать так, как будто недоброжелательного отношения к расширению не существует". Аналогичное отношение и у европейских депутатов. В своем решении они подчеркивают, что "ввиду тупика, в который зашел процесс ратификации конституции, ЕС не может расширяться дальше". Ссылаясь на все еще неутвержденный бюджет на 2007-2012 годы, парламентарии считают, что ЕС должен ставить перед собой только такие цели, которые обеспечены финансами.

Воскрешением концепции "третьего пути" – компромисса между полноправным членством и ни к чему не обязывающим договором о добрососедских отношениях – мы обязаны консервативному лагерю. Однако убежденные приверженцы усиления Евросоюза, как, например, депутат от СДПГ Клаус Хэнш (бывший председатель Европарламента. – Прим. ред.), тоже давно говорят об отрицательных последствиях дальнейших этапов расширения. Когда федеральный канцлер Шредер агитировал за вступление Турции в ЕС, подобное отношение социал-демократами еще не было выстрадано. Теперь же в большой коалиции по этому пункту наметилось сближение.

Поэтому все вдруг заговорили о "третьем пути". Свое слово до конца года должна сказать и Еврокомиссия. В будущем ей придется выдумать новый статус для претендентов, который, с одной стороны, будет более привлекательным, чем соглашение о сотрудничестве, а с другой – не будет включать в себя право голоса и право на участие в органах ЕС.

Даниэла Вайнгертнер, InoPressa