Исключение из правил, которых нет

В Украине сохраняется опасность ползучей национализации и приватизации. Об этом 14 марта в интервью еженедельнику «Коммерсантъ-власть» заявил внештатный советник президента Украины Борис Немцов. На днях в Киеве прошел форум «Власть и бизнес – партнеры», в рамках которого обсуждался вопрос о реприватизации объектов, законность передачи которых в частную собственность вызывает сомнения. Как заявил на форуме первый вице-премьер-министр Анатолий Кинах, «власть сейчас активно работает над развитием диалога и равноправного партнерства с бизнесом, где власть отвечает за качество правил игры на экономическом поле». Однако к инициированному новым правительством процессу реприватизации речь о правилах игры пока не применима. Несмотря на то, что Премьер-министр и Президент уже назвали первые объекты («Криворожсталь», «Укррудпром», Николаевский глиноземный и т.д.), ни механизм, ни юридическая база для проведения реприватизации до сих пор не созданы. Помимо этого, правительство, путаясь в терминологии, говорит то о реприватизации, то о национализации и постоянно отодвигает дату оглашения списка объектов, которые подвергнутся этой процедуре, ведь критерии, по которым он должен быть составлен, также не разработаны. Однако уже давно стало понятно, что какими бы они ни были, список обязательно возглавит комбинат «Криворожсталь». Как заявила Юлия Тимошенко, недавно предложенная правительством схема доплаты за предприятия, приватизированные с нарушением закона, «Криворожстали» также не коснется. Форум показал, что в отношении реприватизации правительство пока не единогласно. С одной стороны оказался Кинах, требующий сначала создать юридический механизм, а потом уже говорить о реализации этого процесса и составе (в том числе и количественном) списка объектов на реприватизацию. С другой – премьер Тимошенко, поддерживаемая министром финансов Пинзеныком и министром экономики Терехиным, заявляет о 3-4 тыс. предприятий и особой процедуре экспроприации для отдельных объектов. Подобные разногласия в руководящих кругах чреваты тем, что при отсутствии закрепленного в законодательстве способа и причин изъятия приватизированных ранее объектов стране грозит повальный передел собственности. Уже сейчас успешно реализовывается схема, при которой через районные суды отменяется решение о приватизации предприятия и назначается его повторная продажа. Даже те две недели, на которые правительство в очередной раз отложило оглашение списка предприятий на реприватизацию, являются достаточным сроком для того, чтобы механизм самовольной реприватизации был подхвачен предпринимателями и чиновниками на местном уровне. В таком случае есть большая опасность, что передел начнется на уровне аптек, кафе и парикмахерских. И тогда его уже будет не остановить. Комментарий эксперта. Юрий Ехануров, Народный депутатУкраины: «Я категорически против начала охоты на ведьм, которой хотят некоторые политические силы. В некоторых регионах уже идет подготовка к массовому переделу собственности. Я выступлю категорически против этого. Я считаю, что нужно извиниться перед тем российским инвестором, с которым я беседовал во Львове. Там прежний директор завода, неуспешный менеджер, решил взять реванш, воспользовавшись ситуацией. Таких людей уже много. Считаю, что необходимо определить перечень предприятий, по которым не выполняются инвестиционные обязательства, и рутинно, планомерно работать». Вакитор Лошкин forUm. e-news.com.ua