Валерия Лутковская: «Военные комиссариаты и средства массовой информации часто нарушают законодательство о защите персональных данных»

Как известно, в последнее время участились случаи использования военными комиссариатами такой формы вызова призывников в военкоматы как объявления, которые печатаются в газетах, публикуются на страницах интернет-изданий или размещаются в общественных местах. В объявлениях обычно указываются фамилия, имя, отчество призывников, довольно часто указывается их год рождения и адрес проживания. Комментируя сложившуюся ситуацию, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская, отметила, что такие сведения о личности являются ее персональными данными, обработка, в частности сбор, хранение и распространение, которых должна осуществляться с соблюдением Закона Украины «О защите персональных данных».
«Размещение в любом виде в средствах массовой информации и в общественных местах списков приглашенных в военкоматы и тех, кто уклоняется от призыва, не предусмотрено ни одним действующим нормативно-правовым актом и является нарушением ряда требований положений Закона Украины «О защите персональных данных». Более того, такие действия со стороны как работников военных комиссариатов, так и средств массовой информации содержат признаки правонарушения, предусмотренного статьей 188-39 КУоАП, а именно – несоблюдение установленного законодательством о защите персональных данных порядка защиты персональных данных, что привело к незаконному доступу к ним или нарушению прав субъекта персональных данных», – объяснила Валерия Лутковская, добавив, что совершение таких правонарушений грозит наложением штрафа на граждан от ста до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц, граждан-субъектов предпринимательской деятельности – от трехсот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.
По поручению Уполномоченного по правам человека Департаментом по вопросам защиты персональных данных Секретариата Уполномоченного подготовлена краткая справка о нарушении законодательства о защите персональных данных военными комиссариатами и средствами массовой информации, которая приводится ниже.

Согласно статье 32 Конституции Украины не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.
Согласно части пятой статьи 6 Закона Украины «О защите персональных данных» обработка персональных данных осуществляется для конкретных и законных целей, определенных по согласию субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных законами Украины, в порядке, установленном законодательством. В соответствии со статьей 14 указанного Закона распространение персональных данных без согласия субъекта персональных данных или уполномоченного им лица допускается в случаях, определенных законом, и только (если это необходимо) в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.
Статьей 65 Конституции Украины установлено, что защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины, уважение ее государственных символов являются обязанностью граждан Украины. Граждане несут военную службу в соответствии с законом.
Порядок проведения мобилизации населения определены Законами Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации, «О воинской обязанности и военной службе» и «Об обороне».
Согласно части четвертой статьи 2 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» одним из видов военной службы является военная служба по призыву по мобилизации.
Статьей 9 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» предусмотрено, что организация работ и защита информации о мобилизационной подготовке и мобилизации осуществляются в соответствии с требованиями Закона Украины «О государственной тайне» и других нормативно-правовых актов.
В соответствии со статьей 22 вышеупомянутого Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» во время мобилизации граждане (кроме проходящих службу в военном резерве) обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях военных комиссаров).
Порядок вручения повесток определен Положением о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21 марта 2002 года № 352. В частности, вручение повесток производится через жилищно-эксплуатационные организации, другие организации или предприятия и учреждения, осуществляющие эксплуатацию зданий, домовладельцев, соответствующие органы советов, подразделения по работе с кадрами предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений независимо от подчинения и формы собственности.