Дурная наследственность

3 марта своим указом президент отстранил от должности главу НАК «Нефтегаз Украины» Юрия Бойко, назначив на его место Алексея Ивченко. И уже во время визита Ющенко в Германию в начале марта новое руководство НАКа подписывает соглашение с «Дойче Банком» о предоставлении кредита в 2 миллиарда евро. Привлечение ресурсов для развития компании было одной из излюбленных тем прежнего руководства НАКа. Последним героическим усилием Юрия Бойко стало сентябрьско-октябрьское размещение евробондов на сумму 500 млн. дол., хотя изначально заявлялась цифра в 700 млн. Сумма не впечатляющая для такого гиганта, тем более что каналы освоения инвестиций – отдельная весьма темная и запутанная тема. Новой власти пришлось с маху решать эту «наследственную» проблему. Привлечение средств можно назвать уже решенным «пунктом первым» в длинном списке проблем энергетического комплекса. Разгребание Авгиевых конюшен, в которые превратилась НАК во время «царствования» там г-на Бойко, обещает стать для нового руководства основным и весьма увлекательным занятием. Вертикальный клубок интегрированных проблем ВИНК – вертикально интегрированную нефтяную компанию – можно считать главным детищем Юрия Бойко, доверенным ему лично Леонидом Кучмой. Актуальность ее создания забрезжила на открывшихся перед правительством Украины горизонтах в средине прошлого года. Мировой рынок почему-то никак не хотел понимать, что выборы в Украине намного важнее каких-то там проблем с нефтью. Это заставило отечественных чиновников всерьез задуматься о последствиях частого употребления успевшего уже войти в обиход термина «бензиновый кризис», да при том еще в такое неудачное время «стабильности и процветания». ВИНК, как птица Феникс, восстал из пепла отложенных до лучших времен проектов, куда был отправлен пылиться еще с времен Кинаха. Благородные цели, стоящие перед идеей создания ВИНК, были немного затуманены неизбежными манипуляциями с государственной собственностью. Что без пристального внимания «папы» на то время обойтись никак не могло. Щекотливая ситуация с государственными пакетами акций двух нефтеперерабатывающих заводов – Укртатнафты (Кременчугский НПЗ) – 43,05% и НПК «Галычина» - 25%, породила на свет божий два президентских указа. От 16 июля Кучма повелевал создавать ВИНК на базе «Укрнефти» - самого крупного в Украине добытчика нефти, нефтетрейдера и продавца светлых нефтепродуктов (50%+1 акция которой принадлежат государству в лице НАКа) и передать новому образованию госпакеты акций НПЗ. Казалось бы, все логично – связать добытчиков, переработчиков и трейдеров одним узлом. Но узел оказался Гордиевым – к госсобственности тут же начали тянуться руки известных практиков «размыва государственных пакетов», и это на фоне ужаса других акционеров, для которых такая перспектива оказалась еще хуже не слишком ими одобряемой идее ВИНКа. Узел разрубил сам Кучма с подачи Бойко – указом от 14 сентября 2004 года он вносит изменения в прежний проект и передает госдоли нефтеперерабатывающих предприятий НАКу с построением ВИНК на ее базе. Спасенные акционеры оказались в должниках. Расплата не заставила себя ждать, и вскоре грянул очередной скандал – смена Председателя Правления. На эту ключевую должность назначили «нужного и угодного» Сергея Глушко, славного тем, что в свое время его уволили из ФГИ за скандал с Ингулецким ГОК. Параллельно разразился налоговый скандал с НПЗ «Галычина». Впрочем «Галычина» сразу не сдалась и стала отбиваться. Несмотря на налоговые проверки, стрельбу по движущимся мишеням и блокирование подъездов к заводу, она продолжала отстаивать свое нежелание «идти под Бойко». Но времени на разборки оставалось все меньше, и на «Галычину» попросту махнули рукой и сосредоточились на гораздо более привлекательном Кременчугском НПЗ. В конце концов ВИНК, в зародышевом состоянии, худо-бедно утвердилась на базе НАКа. Но зато Юрий Бойко стал практически единоличным распорядителем государственных пакетов акций подконтрольных НАКу предприятий. Размышления по поводу того, к чему бы привела такая расстановка сил и для чего, собственно, все делалось именно так, закончились вместе со сменой власти. Какая бы афера не планировалась, провернуть ее в новых условиях за столь короткий срок было практически невозможно. А 9 марта сего года Конституционный суд Украины начал рассмотрение обращения 52 народных депутатов по поводу соответствия Конституции того самого кучмовского Указа. Неизвестно, чем закончится слушание, но что иметь дело с «новыми старыми» проблемами предстоит уже новому руководству – факт. Кого куда труба зовет Проблема поставок газа в Украину стала актуальной практически с момента обретения страной независимости и на сегодняшний день только обострилась. С приходом Юрия Бойко на пост главы НАКа в 2002 году на газовом рынке начались подозрительные «шевеления». Вначале контроль над поставками газа в Украину получила венгерская компания Eural TG, ничем не примечательная в плане бизнеса, но весьма интересная в других аспектах. Например, тем, что она регулярно судится с российскими СМИ за то, что они связывают компанию с именем Семена Могилевича. Того самого, босса русской мафии весьма авторитетного среди Солнцевской братвы, который давно находится в розыске ФБР. Свою любовь к Eural TG руководство НАКа и в частности сам Юрий Бойко, объяснили «оптимизацией налогообложения». На самом деле, Eural TG получила неплохие налоговые льготы, только в Венгрии, в казну которой соответственно и платила налоги в обход бюджета Украины. Россия уже оценила свои потери от сотрудничества Газпрома с Венгерской компанией: по опубликованным в газете «Вести» данным, недополученная «Газпром» прибыль приблизилась в 2003 г. к $800 млн., а российский бюджет потерял около $200 млн. налогов (деловая газета «Ведомости» от 08.02.2005, №21). Интересно, сколько же тогда потеряла Украина и где эти деньги? В конце 2004 года, впрочем, льготный режим для Eural TG прекратился и ей на смену пришла компания «РосУкрЭнерго», с чисто номинальным присутствием украинской стороны в органах управления. По сути НАК «Нефтегаз Украины» и, следовательно, государство Украина не имеют ни влияния, ни контроля в этой компании. Де-факто страна потеряла контроль над поставками газа себе самой. Да и было бы что поставлять – еще в апреле 2004 года наш главный поставщик, Туркменистан, договорился с Россией о доведении поставок ей газа в 2006 году до объема, максимального для существующей транспортной системы. Российский «Газпром» в конце 2004 года взял и прекратил поставки газа в Украину. Откуда теперь брать голубое топливо, «старое» руководство НАКа не придумало, да и не факт, что задумывалось. Хотя надо отдать ему должное – Юрий Бойко пытался спасти положение. Аккурат к Новому Году преподнес стране подарок в виде повышенных Туркменистаном цен на газ и, соответственно, значительно подросших расценок для потребителей внутри страны. Зато Украина теперь с газом, или с носом – это как посмотреть, ведь для России Туркменистан почему-то оставил цену прежней. Намеки на спасение утопающих руками других утопающих появились давно – в виде заявлений руководства НАКа о решении проблем поставок газа путем привлечения независимых поставщиков. О которых до последнего времени не было ни слуху, ни духу – то бишь, газа. И лишь после снятия Бойко с должности откуда-то выпрыгнули, как черт из табакерки, 3 млрд. кубов узбекского и казахского газа. Заслугу по «диверсификации» поставок некоторые СМИ весьма приписывают исключительно личному обаянию и долго выстраиваемым и прочно сложившимся связям Бойко в деловых кругах нефтегазового бизнеса. Только интересно, почему это г-н Бойко не проявлял такой активности раньше, когда рушились договоренности с Туркменистаном и российским «Газпромом»? «Объективные обстоятельства», конечно. Так что придется теперь новому руководству, помимо прочего, вести борьбу и с «обстоятельствами». Одесса – Броды…броды…броды… Печально известная эпопея стратегической нефтяной трубы при Бойко завершилась соглашением с Россией об использовании нефтепровода в реверсном направлении. Эта заслуга «эффективного менеджера» обеспечила новое руководство страны и НАКа еще одним бесконечным фронтом работ. Народный депутат, член комитета по вопросам ТЭК Александр Гудыма обратился к премьер-министру Юлии Тимошенко с письмом, в котором просит правительство немедленно отменить все решения относительно реверсного использования нефтепровода «Одесса-Броды». Депутат подчеркивает, что решение о реверсе нефти наносит огромный ущерб национальным интересам Украины и поэтому должно быть признано политической ошибкой и немедленно отменено. «Сегодня в реверсном направлении не загрузили тем потоком нефти, которым планировали загрузить, и поэтому сегодня этот проект не стал рентабельным, как это хотели российские предприниматели», - сказала на пресс-конференции 9 марта премьер-министр Юлия Тимошенко. Стратегическим направлением использования нефтепровода станет транспортировка нефти по направлению Бродов и дотягивание трубы до польского Гданьска. В перспективе – создание международного нефтетранспортного консорциума. Почему-то эти глобальные изменения, аудит прибыльности проектов «старого» руководства стали реальностью только с приходом новых людей… А я такой… ну, такой Юрию Бойко приписывают невиданные заслуги за время пребывания его на посту главы НАКа. Дескать, он и отрасль из тени вывел, покончил с бартерными расчетами, и над развитием энергетического комплекса незабвенно трудился, и поставки газа «диверсифицировал». Благодаря личным связям налаживал и поддерживал деловые контакты с Россией, Туркменистаном и еще Бог знает с кем. На поверку же все эти реверансы в его сторону оказываются обычным холопским поклоном «лбом оземь». Ну, вывел отрасль из тени – из-за хитроумных схем с посредниками транспорт газа в Украину покрыт непроглядным мраком, в котором явно проглядывается разве что утрата Украиной контроля над поставками. Ну, покончил с бартерными расчетами – жестко выбивал деньги у промышленных потребителей и тем временем расплачивался с Туркменистаном трубами и металлом, из-за взвинченных цен на которые туркмен-баши и поднял цену. Развитие энергетического комплекса и диверсификация поставок газа – еще парочка мыльных пузырей. Прибыль от перепродажи газа и привлеченные средства бесследно поглотила черная дыра НАК, разработка собственных месторождений – это вообще артефакт какой-то. Что действительно актуально, это диверсификация поставок. Зависимость от одного поставщика уже аукнулась реальной перспективой дефицита газа в 2006 году. Ни личные, ни деловые связи г-на Бойко почему-то не предотвратили ту угрожающую ситуацию, в которой оказалась энергетическая сфера Украины сегодня. И над этим наследием новому руководству придется работать долго и упорно. Империя НАКа, которую аналитики называют «государством в государстве», усердно выстраивалась Юрием Бойко под Юрия Бойко – точно так же, как покойный Кирпа строил «под себя» Минтранс. Снаружи гиганта торчат лишь ниточки, дернув за которые, можно вылить на свет божий цистерну дерьма. Все, что требуется от нового руководства – не бояться дергать и мыть, мыть, мыть… И при этом иметь ввиду: новая идеология Украины не потерпит сомнительных схем и «эффективного» менеджмента по лекалу старого руководства НАКа. Сергей Симоненко ForUm. e-news.com.ua