Verbrauchssteuern auf Tabak: Abgeordnete planen eine Steuererhöhung, um das Haushaltsdefizit zu bekämpfen

Die Ukraine bereitet sich auf eine weitere Erhöhung der Verbrauchsteuern vor, diesmal auf Tabakwaren. Der Grund für diese Entscheidung ist ein enormes Haushaltsdefizit, das zusätzliche Einnahmen erfordert. Bis heute gehören die Verbrauchsteuern auf Tabakwaren in der Ukraine zu den niedrigsten in Europa und sind daher Gegenstand einer möglichen Erhöhung.

Vor Kurzem hat die Werchowna Rada bereits die Verbrauchsteuern auf Kraftstoff erhöht und plant nun, ähnliche Schritte auch für Tabak zu unternehmen. Die endgültige Entscheidung ist noch nicht gefallen, da die Beratungen im zuständigen Parlamentsausschuss noch laufen. Experten glauben jedoch, dass es in der Ukraine einfach keinen anderen Weg gibt als die schrittweise Erhöhung der Verbrauchsteuern.

Wie Oleg Pendzyn, Experte des Economic Discussion Club, erklärt, belaufen sich die Verbrauchsteuern auf Tabakwaren in der Ukraine derzeit auf etwa 46-47 Euro pro tausend Zigaretten, was im Vergleich zu europäischen Ländern deutlich niedriger ist. Zum Vergleich: In Finnland übersteigt dieser Indikator 300 Euro und in unseren Nachbarn mehr als 90 Euro. Ein solcher Vergleich zeigt, dass die Verbrauchsteuern erhöht werden müssen, um sich den europäischen Standards anzunähern.

Der Gesetzgeber plant außerdem, die Verbrauchsteuersätze von der Griwna auf den Euro zu übertragen, was ihre Anpassung an europäische Normen erleichtern wird. Es wird vorgeschlagen, die Verbrauchsteuer auf normale Zigaretten schrittweise um jährlich 5 % zu erhöhen, mit dem Ziel, bis 2028 90 Euro pro tausend Zigaretten zu erreichen. Für Tabakwaren zur Elektroheizung (TVEN) wird die Verbrauchsteuer niedriger sein – 72 Euro.

Die Vorstandsvorsitzende des Instituts für Steuerreformen, Olena Khotenko, betonte, dass es sich bei der Verbrauchsteuer um eine Schadenssteuer handele. Im Vereinigten Königreich und in der Tschechischen Republik durchgeführte Untersuchungen bestätigen, dass die Besteuerung von TWEN niedriger sein sollte, da diese Produkte im Vergleich zu normalen Zigaretten ein geringeres Gesundheitsrisiko bergen. Eine solche Differenzierung entspricht internationalen Standards und harmonisiert die ukrainische Gesetzgebung mit der EU, wo die Verbrauchsteuern auf TVEN um durchschnittlich 66 % niedriger sind.

Die Ukraine ist derzeit das einzige europäische Land, in dem es keine solche Differenzierung gibt. Auch das benachbarte Moldawien hat diesen Ansatz bereits umgesetzt. Die geplante Erhöhung der Verbrauchsteuern in der Ukraine geht davon aus, dass der Steuerunterschied auf TWENs und normale Zigaretten bis 2029 nur noch 20 % betragen wird, was deutlich niedriger ist als in Europa.

Die Regierung geht davon aus, dass durch die Erhöhung der Verbrauchsteuern auf alle Tabakwaren bis 2029 zusätzliche 28 Milliarden Griwna für den Haushalt eingenommen werden können. Experten betonen jedoch, dass die wirksame Umsetzung dieses Plans eine koordinierte Arbeit des Steuerdienstes, des Zolls und eines erneuerten Büros für wirtschaftliche Sicherheit erfordert.