Le lancement du registre des oligarques en Ukraine a été reporté jusqu'à la fin de la guerre

Le cabinet des ministres de l'Ukraine a décidé de reporter le lancement du registre des oligarques. L'arrêté correspondant a été publié sur le portail du gouvernement le 19 septembre.

Selon la décision du cabinet des ministres de l'Ukraine, le lancement et le fonctionnement du registre des oligarques seront reportés de trois mois après la fin de la loi martiale ou son annulation.

Auparavant, il était prévu que le registre soit créé trois mois après la publication de l'avis de la Commission de Venise sur la loi relative aux oligarques.

La Verkhovna Rada de l'Ukraine a adopté la loi sur la désoligarchisation, qui prévoit la création d'un registre spécial, à l'automne 2021.

En vertu de cette loi, le Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine inclura des individus dans le registre en tant qu'oligarques sous certaines conditions :

Influence significative sur les médias ;
Participation à la vie politique ;
Propriété ou contrôle de sociétés monopolistiques ;
Richesse supérieure à 1 million de minima de subsistance (équivalent actuellement à 2,68 milliards d'UAH en 2023).
La création de ce registre a coûté au budget ukrainien 2,5 millions UAH, montant fixé dans l'appel d'offres annoncé par le Conseil national de sécurité et de défense.

En juin 2022, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a signé une décision du Conseil de sécurité et de défense nationale approuvant le règlement sur le registre des oligarques et la procédure de création et de mise à jour de ce registre.

Près d'un an plus tard, la Commission de Venise, un organe du Conseil de l'Europe, a présenté son avis sur la loi relative aux oligarques. La Commission a reconnu que le document était difficile à concilier avec les principes du pluralisme politique et de la primauté du droit, car il pouvait être utilisé à des fins politiques.

"La Commission de Venise a recommandé de reporter la mise en œuvre de la loi et d'élaborer un projet alternatif qui tiendrait compte d'une politique de concurrence efficace, d'une transparence accrue des marchés publics, de la lutte contre la corruption, du renforcement du pluralisme des médias, et de bien d'autres choses encore.

Selon Denys Malyusko, ministre ukrainien de la justice, la mise en œuvre de la loi sur les oligarques conformément aux recommandations de la Commission de Venise est une condition importante pour l'ouverture des négociations sur l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne.