Парламент должен запустить децентрализацию на следующей неделе — эксперты

Верховная Рада должна как можно быстрее принять законопроект «О добровольном объединении территориальных общин» (№0915), чтобы местные выборы, которые должны состояться 25 октября этого года, заложили основы для новой самоуправляющейся системы местной власти. Об этом во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре заявили эксперты Реанимационного пакета реформ Юрий Ганущак, эксперт Института политического образования Александр Солонтай и народный депутат Украины Сергей Кудлаенко. Эксперты настаивают на принятии закона.

«Реформы, осуществляемые в настоящее время в стране, в частности налоговая, в условиях сохранения существующего территориально-административного устройства могут привести к большей централизации власти, когда все политические решения принимаются только в Киеве», — отмечает эксперт Института политического образования Александр Солонтай, эксперт РПР. По его мнению ситуация с реформой децентрализации власти в стране является угрожающей, потому ход событий похож на тот, что происходило в 2004 году после Оранжевой революции, когда были провалены реформы разграничения властных полномочий между центральной и местной властью и административно-территориального устройства.

Эксперты подчеркнули, что законопроект №0915, который должен быть вынесен на второе чтение, предусматривает введение простого механизма объединения малых сел и городов, оказание прямой государственной поддержки объединенным территориальным общинам. Это позволит небольшим городам, селам и поселкам получать больше налогов, наряду с крупными городами областного значения. «Большинство территориальных общин не обладают достаточными материальными, инфраструктурными и финансовыми ресурсами для выполнения основных задач, предоставления социальных услуг. Чтобы изменить ситуацию и предоставить общинам возможность зарабатывать больше, Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам местного самоуправления был рассмотрен и поддержан законопроект об объединении территориальных общин», — объясняет депутат БПП Сергей Кудлаенко.

Зато Юрий Ганущак обратил внимание, что во время подготовки законопроекта ко второму чтению, была исключена 12 статья, которая является ключевой. Речь идет о «О подготовке перспективных планов формирования способных общин». «Исключительно на основе перспективного плана государство может оказывать материально-техническую и финансовую поддержку общинам. Без создания такого плана территориальные общины не получат никаких преимуществ», — отмечает эксперт РПР Юрий Ганущак.