Основным орудием оппозиции в борьбе за власть станет президент

Представители антикризисной коалиции серьезно это событие не восприняли, окрестив его «очередной серией мексиканского сериала» и заявив, что будущего у этого союза нет. Однако, если учесть, что документ подписывал глава Секретариата президента, то в программных целях нового союза прослеживаются не очень лицеприятные для парламентского большинства и правительства Виктора Януковича тенденции.

Своей подписью Виктор Балога не только засвидетельствовал желание «Нашей Украины» играть в одной команде с БЮТ, но и ввел в эту игру еще одного, более влиятельного, чем оппозиция, игрока – Секретариат президента. При этом, капитаном команды не прочь выступить сам глава государства.

Виктора Ющенко воспринял объединение оппозиционных сил в парламенте на ура. «Я одобрительно оцениваю объединение оппозиционных сил в Верховной Раде как важную предпосылку для противостояния системному и откровенному нарушению Конституции Украины и действующего законодательства, которые наблюдаем в парламенте страны», - заявил Президент в своем письме к главам депутатских фракций «Блок Юлии Тимошенко» и «Наша Украина».  

В результате Украина получила наиболее мощную оппозицию со времен провозглашения независимости. Наиболее мощную потому, что возглавил ее сам президент. А на политической карте мира возникло государство с невиданной ранее формой демократии – когда глава государства находится в оппозиции, а правителльство – при власти.

Очевидно, что именно президент станет основным орудием оппозиции в борьбе за достижение поставленных целей. Тем более, что в своем письме к оппозиционерам глава государства подтвердил свою готовность использовать все свои конституционные полномочия: «Уверяю украинское общество, что в случае наименьших попыток продолжить наступление на Основной Закон Украины и права граждан я буду применять все надлежащие главе государства конституционные полномочия для защиты людей, наших национальных интересов и государственности Украины».

Наиболее вероятный механизм сотрудничества приблизительно следующий: президент накладывает вето на закон, принятый парламентским большинством, а оппозиция делает все возможное, чтобы это вето преодолено не было. Таким образом, связка президент-Секретариат-оппозиция практически не оставят шансов на принятие выгодных коалиции законов. А значит, коалиция будет вынуждена искать компромиссные варианты и идти на уступки помаранчевой команде.

Кроме того, глава государства владеет правом приостанавливать действие актов Кабинета министров при их несоответствии Конституции. При этом президент обязан делать соответствующее представление в Конституционный суд. Подтверждением того, что президентско-оппозиционный блок намерен активно использовать и это право является Указ президента № 138/2007, которым приостанавливается действие постановление Кабмина «Об утверждении Порядка перечисления недополученной месячной суммы дотации выравнивания из общего фонда государственного бюджета в соответствующий местный бюджет в случае несвоевременных расчетов населения, предприятий теплоэнергетики и бюджетных учреждений, которые содержатся за счет средств местных бюджетов, за потребленный природный газ». Сам указ был подписан президентом накануне объединения оппозиции, а еще через два дня было направлено представление в Конституционный суд.

Со своей стороны, оппозиция развернет масштабную популистскую кампанию, чтобы склонить на свою сторону общественное мнение. Первой и наиболее успешной ласточкой такой кампании стал вопрос о тарифах на жилищно-коммунальные услуги – карта, которая еще достаточно длительное время будет разыгрываться оппозицией. Уже сейчас коалицию и правительство пытаются выставить как кучку олигархов, которые наживаются на тарифах. Можно спрогнозировать, что далее эта кампания будет приобретать все большего размаха, захватив такие спекулятивные вопросы как уровень пенсий и зарплат, социальные программы, инфляция и ВВП.

Если действия всех членов объединенной команды будут действительно согласованными, то добиться желаемых уступок и от правительства, и от большинства оппозиции и президенту особого труда не составит. И если главная цель оппозиционеров – роспуск Верховной Рады и представляется маловероятным, то протолкнуть кандидатуры Владимира Огрызка и Виктора Короля на посты глав МИД и СБУ вполне реально. Скорее всего, голосование по этому вопросу станет проверкой силы объединенной оппозиции. А успешное назначение президентских кандидатов на эти должности будет ознаменовать новый этап в отношениях между властью и оппозицией, президентом и премьером.