«Підкуп на парламентських виборах – 2014: загрози і попередження»

26 жовтня 2014 року в Україні відбудуться позачергові вибори до Верховної ради України. Вибори пройдуть за старим законом зі змішаною пропорційно-мажоритарною системою 50/50. Основна недоброчесна боротьба розгорнеться в мажоритарних округах. Очікувано що старт кампаній підкупу почнеться з 01 жовтня 2014, після офіційної реєстрації кандидатів. На один округ кандидати у депутати по мажоритарним округам, за оцінками експертів, планують витратити на передвиборчу кампанію від 1 до 3 мільйонів доларів, залежно від гостроти конкурентної боротьби. Значна частина коштів тіньових фондів кандидатів піде на прямий і опосередкований підкуп виборців.

КВУ прогнозує використання різних форм підкупу, а саме :

Непрямий підкуп – безкоштовне надання товарів, послуг, наприклад:
• створення закладів безкоштовного громадського користування (безкоштовні їдальні, центри розповсюдження гуманітарної допомоги для малозабезпечених верств населення, переселенців з АРК Крим та зони АТО);
• надання навчальним закладам різного спрямування матеріальної допомоги у різноманітному вигляді (меблі, канцтовари, оргтехніка, ремонтні роботи);
• послуги з організації для громадян розважальних заходів різного масштабу (фестивалів, концертів, дискотек, вечірок у клубах, локальних розважальних заходів — виступів аніматорів, клоунів, лялькових вистав для дітей і дорослих, привітань та вручень подарунків мажоритарними кандидатами молодим на весіллях тощо);
• надання медичних послуг (організація медичних оглядів лікарів, безкоштовних ультразвукових, ренгеновських досліджень, послуг стоматологів, безкоштовного протезування зубів тощо);
• організація та проведення заходів релігійного характеру (безкоштовне проведення обрядів, організація прощ);
• надання послуг з оновлення інфраструктури міст/сіл коштом кандидатів (проведення ремонту доріг, житлових будинків, соціальних споруд, відновлення госпіталів для воїнів АТО, насичення їх медичним обладнанням)
• надання безкоштовних послуг у сільськогосподарській місцевості (ветеринарних — щеплення тваринам, знищення шкідників рослин і тварин, послуг зі зберігання сільськогосподарської продукції  — оренда елеваторів, складів), оплата оренди земельних паїв, роздача молодняка худоби для відкорму з обіцянкою викупити дорослу худобу на забій за вигідною ціною тощо);
• надання безкоштовних подарунків (наборів продуктів, косметики, медикаментів, наборів отрути проти шкідливих комах та тварин та інше);
• надання безкоштовних туристичних послуг (як винагорода за перемогу у конкурсах/олімпіадах, оздоровлення дітей під час канікул/на свята, екскурсії для дорослих і дітей);
• надання безкоштовних консультативних юридичних послуг (через мережі громадських приймалень надання консультацій у галузі господарського, адміністративного, цивільного права).
ТРЕНДИ КАМПАНІЇ: матеріальна поміч родинам воїнів і воїнам АТО (дарування квартир, машин, меблів, побутової техніки, медична допомога – кошти на операції і протезування). Матеріальна допомога переселенцям з тимчасово окупованих територій.

Прямий підкуп — надання шляхом мережевого маркетингу або використання локального адміністративного ресурсу грошової винагороди за згоду проголосувати за конкретного кандидата (на підтвердження свого майбутнього вибору виборець мав підписатись у списку, здати конкретний корінець зі штрих-кодом, підписати суспільну угоду).

Напередодні виборів кандидати з мажоритарних округів прогнозовано будуть перекуповувати членів комісій з метою забезпечення їх відсутності на ДВК у день виборів і створення можливостей для маніпулювання результатами волевиявлення за конкретних кандидатів на мажоритарних округах.

Основні причини підкупу: незрілі політичні еліти, відсутність політичної культури, політична корупція, нестала демократія, апатія і розчарування громадян діями влади, несправджені очікування громадян щодо нових політичних еліт і розчарування результатами  Революції Гідності (як наслідок — відсутність усвідомлення громадянином своєї ролі та впливу на реальну політику і реформи в країні шляхом безпосередньої демократії, тобто виборів), низький рівень життя більшої частини населення в Україні, відсутність середнього класу.

Запобіжники: проведення громадськістю просвітницьких кампаній щодо усвідомленого вибору, просвіта щодо соціально-політичних наслідків підкупу, посилення відповідальності за підкуп як до суб’єкта, який підкуповує так і до виборця, який продає свій голос.

Більше інформації з конкретними прикладами порушень можна знайти на сайті КВУ cvu.org.ua, http://www.electioninfo.org.ua  та офіційній сторінці КВУ у мережі Facebook - facebook.com/cvu.ngo

Прес-служба КВУ