• Головна / Main Page
  • СТРІЧКА НОВИН / Newsline
  • АРХІВ / ARCHIVE
  • RSS feed
  • Начало в 10:18

    Андрей Портнов - народный депутат Украины, член фракции БЮТ

    Андрей Портнов - народный депутат Украины, член фракции БЮТ

    Тема: Преимущества и недостатки закона о Кабинете Министров Украины

    Андрей Портнов – народный депутат 5 созыва, заместитель председателя Комитета по вопросам правосудия. Заслуженный юрист Украины.


    Фотогалерея


    Он-лайн конференция окончена. Благодарим всех за участие.
    Задать вопрос
    имя:

    вопрос:

    email:

    код:

    Стенограмма:

    Андрей 12:32

    Существует ли в современной Украине, на ваш взгляд, проблема монополизации власти одной политической силой?

    ответ:

    Я считаю, что такой проблемы вУкраине сегодня нет. Если бы мы говорили о том, что какая-то политическая сила взяла бы на выборах 50% плюс один голос в парламенте, если бы эту же политическую силу представлял Президент, даже в этом случае нельзя было бы говорить о
    монополизации. Потому что есть еще независимая ветвь власти – судебная система. Поэтому никакой монополизации на сегодня нет.

    Маша 12:36

    Ваши же коллеги обвиняют Кабмин и Антикризисную коалицию в попытках узурпировать власть?

    ответ:

    Я не вижу предпосылок к узурпации власти. Я наоборот, скажем, что в последнее время более четким стало законодательное поле для обеспечения деятельности основных ее институтов.

    Теперь Кабинету Министров Украины, если бы и хотел узурпировать власть, не сможет этого сделать. Потому что существует закон о Кабинете Министров, где четко прописаны его полномочия. Полномочия парламента также четко прописаны. Третья ветвь власти (судебная система) тоже четко действует в рамках законодательного поля. А если об узурпации власти говорит Банковая, так это ее стратегия - создать такой механизм, который сегодня существует.
    Это партия власти, которая пришла в 2005 году, я имею ввиду «Нашу Украину», своими действиями создала в парламенте именно такой политический срез. Это «Наша Украина» несет ответственность за экономическую ситуацию,  сформированную систему взаимоотношений между правительством, президентом, парламентом, а также саму политическую конструкцию.

    Поэтому больше всего мы сегодня слышим критики именно с Банковой, она нетолько родоначальница всего этого, а и проводник. Поэтому оппозиция, когда видит какие-то перегибы, она об этом громко заявляет. На сегодняшний день у нас механизмов недостаточно для того,
    чтобы бороться с незаконными решениями власти.

    Но все равно они есть. И мы через закон об оппозиции, а также закон об императивном мандате создадим еще больше предпосылки для контроля за деятельностью исполнительной власти и президента Украины в том числе.



    М.В. 12:45

    Отречение Тимошенко от президента может сказаться на ее планах стать премьером?

    ответ:

    Имеется в виду выступление против Президента? Нет, наоборот. Никакой антипрезидентской линии здесь нет. Я хотел бы сказать, что БЮТ провел блестящую спецоперацию. Из трех последних законов: о Кабмине, об оппозиции, императивном мандате, были приняты три (1 или 2 чтении). По всем этим трем позициям выиграл блок Ю. Тимошенко. Голосование за закон о Кабмине - это с одной стороны постановка правительства в четкие рамки, с другой стороны, мы абсолютно убеждены, что наша политическая сила будет формировать следующий Кабинет Министров, будет это в ближайшее время или в среднесрочной перспективе. Это вопрос отдельного обсуждения.


    Закон об оппозиции сегодня очень важен для нас для того, что сбалансировать деятельность власти и предоставить Партии регионов пользоваться законом об оппозиции, когда мы перейдем в работу в правительство. Третья позиция – закон об императивном мандате. Он четко переформатирует депутатов и возвращает к тому процентному соотношению, полученному на выборах. Особенно это важно для Киевсовета, где БЮТ в самое ближайшее время, после того, как закон вступит в силу, будет иметь 41 депутатский голос, вместе с Кличко, и в зависимости от
    переговоров, с «Нашей Украиной», а может с блоком Литвина. Будет сформировано новое большинство, заменен секретарь Киевсовета, комиссии и комитеты, будет начата процедура демобилизации мэра города, одновременно с процедурой привлечения его к уголовной
    ответственности.



    Читатель 12:50

    Возможно отстранение Черновецкого с должности мэра Киева?

    ответ:

    В данном случае речь идет об увольнении мэра, механизмов для этого есть несколько. Первый - это референдум, по нему у нас два разветвления, действующий закон о местном референдуме.

    Мы 26 числа собираем первые инициативные группы, в соответствии с процедурой. Второе - мы внесли в парламент изменения к трем законам: закон о столице, закон о местном самоуправлении и закон о ЦИК. Далее, когда мы сформируем новое большинство, в порядке предусмотренном
    законом о местном самоуправлении, мы ограничим полностью мэра от активных полномочий, отменим тарифы, рассмотрим вопрос о возвращении в судебном порядке незаконно выделенных земель. И в случае обнаружения состава преступления в действиях мэра, не будем «слазить» с
    Генпрокуратуры. Я даже думаю, что сегодня, когда практически в парламенте навис политический топор над Генеральным прокурором, когда для его отставки есть в парламенте 226 голосов
    без Партии регионов. За его отставку готовы проголосовать «Наша Украина», БЮТ и социалисты. В этом случае Генеральному прокурору придется взяться за расследование преступлений, которые совершало семейство, можно сказать, «киевских зятьев и кумовьев».



    info@e-news.com.ua 12:54

    Как скоро это может произойти?

    ответ:

    Это будет быстро происходить. Требовать мы будет от Генерального прокурора уже в начале сессии, когда будет понятно решение фракции и политическая судьба Генерального прокурора.

    Иван 13:00

    Вы сказали, что над Генпрокурором навис политический «топор»?

    ответ:

    Он может быть отстранен от должности, потому что парламент вправе по Конституции выразить ему недоверие, последствием которого является его автоматическая отставки. Исходя из того,
    что социалисты заявили о возможной отставке Генпрокурора, БЮТ требует давно на этом настаивает, а также на привлечении к ответственности его зама Шокина за совершенные им преступления.

    А у «Нашей Украины» позиция по Генеральному прокурору очевидна, они выступают тоже против него. Арифметический подсчет показывает наличие более 226 голосов. А с учетом того,
    что Соцпартия не первый раз голосует не так, как вся правящая коалиция, то сомнений нет в том, что социалисты  не будут консультироваться с Партией регионов в вопросе отставке
    Генерального прокурора.



    Читатель 13:06

    По прогнозам политологов смерть Кушнарева ослабит позиции ПР и добавит электората БЮТ.

    ответ:

    Я хотел бы выразить соболезнования семье Евгения Петровича, нашего коллеги и считаю неэтичным политизировать трагедию.

    А также я открыл для себя очень новую абсолютно циничную сторону многих украинцев. Я  вчера заходил на форму, смотрел комментарии, то, как многие наши соотечественники относятся к любой трагедии, говорит о том, что мы недостаточно воспитанное общество. Нам еще нужно расти.


     



    Маша 13:08

    Означает ли смена имиджа ЮТ новым поворотом в политике блока? Вам
    нравится?

    ответ:

    Конечно, нравится. Это одна из самых красивых женщин. И это не означает никакого поворота, это означает, что все продолжается.


    Андрей 13:12

    Кто, по вашему мнению, виноват в том, что коалиция демократических сил не состоялась?

    ответ:

    Вы знаете, у меня особая точка зрения вообще по этому поводу. Я рад, что коалиция демократических сил не состоялась. Неоднократно выступал в период формирования с такой точкой зрения на заседании фракции и до сих пор считаю, что меньшим злом для нас
    является пребывание в оппозиции к правящей коалиции, чем быть в одной команде с политическими банкротами. Я имею ввиду «Нашу Украину». Социалисты представлены таким количеством голосов в парламенте, что они являются просто «золотой акцией», количественным
    набором депутатов, которые не были самостоятельным субъектом формирования политической стратегии в парламенте, потому что их мало. А «Наша Украина»  имела большое представительство, своего президента и серьезный финансовый медиа и политресурсы. Но они все это разбазарили, опозорились вместе со своим Президентом на весь мир, обманули
    миллионы людей и стали на обочину политического процесса.

     



    Сергей 13:16

    Используют ли депутаты нерабочее в парламенте время с пользой не для себя, адля избирателей?

    ответ:

    Нерабочее время каждый депутат использует по-своему. Есть депутаты, которые ориентированы на релаксационную деятельность: баня, спортклуб, постоянный отдых заграницей. И есть депутаты, которые работают и в комитетах, и во фракциях, и на приеме граждан, на конференциях, семинарах и со средствами массовой информации. Результативность работы депутатов можно обнаружить на парламентском сайте в разделе законотворческой деятельности.

    Сергей 13:18

    Как часто вы встречаетесь с избирателями?

    ответ:

    Я с избирателями встречаюсь намного реже, чем члены моей фракции, потому что отвечаю за юридическую работу блока и за целый ряд стратегических направлений Комитета ВР по правосудию.

    Ольга 14:05

    Какие-то законопроекты можете назвать, подготовленные Вами лично?

    ответ:

    Могу назвать массу законопроектов. Сегодня утром в «Голосе Украины» был опубликован закон,
    вступивший в силу, автором которого являюсь я и Святослав Олейник. Этот закон позволяет качественно изменить систему отношений гражданина и правоохранительных органов.С сегодняшнего дня практически невозможно правоохранительным органам «держать на крючке» политика, бизнесмена или обычного гражданина через систему возбуждение против него
    уголовного дела. С сегодняшнего дня в Украине можно обжаловать так называемые фактовые
    уголовные дела. Кроме того, положен конец повальным неявкам работников прокуратуры в суды, при неявке прокурора или непредоставлении в суд уголовного дела, оно может быть отменено без
    рассмотрения по сути. Сегодня прокурор, не предоставивший в суд какое-либо доказательство, больше не имеет права его использовать. Серьезно расширен перечень лиц, которые могут
    обжаловать уголовное дело. Это направлено все на повышение защиты прав человека в уголовном процессе. Это первое и главное. Второе, вступил в силу наш закон, который не позволяет рассматривать корпоративные конфликты, рейдерские споры по всей территории страны, вернув рассмотрение этих вопросов в суды по месту нахождения таких предприятий. Внесены законы о реформировании Высшей квалификационной комиссии судей, и как следствие, повышения дисциплинарной ответственности за принимаемые решения. Инициирован целый ряд законов по
    реформированию деятельности правоохранительных органов и судебной системы, а также законодательства о референдумах, выборах, о внесении изменений в процессуальное
    законодательство, Гражданский процессуальный, Хозяйственный процессуальный кодексы, кодекс
    Административного судопроизводства.  И еще много законопроектов.

    Автор 14:12

    Живете ли вы на одну зарплату, или у вас имеется дополнительный заработок?

    ответ:

    Не живу на одну зарплату, имеется дополнительный заработок, имеется декларация о доходах, которая официальна сдана в ЦИК перед выборами. Имеются депозитные счета в коммерческих банках и доходы по ним. Имеется супруга, занимающаяся частной нотариальной деятельностью. Дорогой автомобиль имеется «Мерседес С-500». И, к сожалению, сегодня об этом неприлично говорить, когда большое количество граждан Украины живет за чертой бедности.

    Сергей 14:20

    Хватило бы вам зарплаты в 1 тысячу гривен, если бы при этом у вас не было "пільг" и додаткового заработка, и если бы при этом ваша жена зарабатывала столько же?

    ответ:

    Конечно, этих средств, не хватило бы. Но я хотел бы сказать, что у меня нет никаких льгот. Ни разу не воспользовался бесплатным пролетом или проездом, права на которые имеют народные депутаты Украины. В международном аэропорту «Борисполь» стою в общей очереди со всеми людьми, а не в VIP-зале как прилетаю так и улетаю. И никакими другими льготами, никаких
    сцепномеров и мигалок, никаких компенсаций за квартиру не получал и не планирую получать.

    Мария 14:31

    Ваш коллега по парламенту Николай Круглов (Партия регионов) считает невозможным объединение БЮТ с Антикризисной коалицией. Вместе с тем, Круглов говорит, БЮТ и ПР - это своего рода основа для формирования двухпартийной системы в Украине. Как Вы можете прокомментировать подобное высказывание?

    ответ:

    Прежде всего, я против двухпартийной системы, потому что она уменьшит демократическую составляющую управления государства. Что касается присоединения БЮТ к Партии регионов, то сейчас у нас на повестке дня другой вопрос: присоединение правящей коалиции к БЮТ. Если есть желание, рады видеть. Пусть приходят и вступают в БЮТ, в районные ячейки и на базе БЮТа мы будем формировать более серьезную основу для законодательной работы.

    Денис 14:35

    Не считаете ли вы, что совместное голосование БЮТ с "олигархической Партией регионов" (по словам Ваших же однопартийцев) несколько дискредитирует Вашу политическую силу и таким образом от БЮТ отвернется значительная часть сторонников?

    ответ:

    Вы знаете это истерия, которую обществу навязывают коллеги из «Нашей Украины». Почему-то никто из них не думает, что это БЮТ все организовал настолько высокотехнологично, что мы даже умудрились, чтобы правящая коалиция проголосовала за все наши три победоносных закона. Поэтому если правящая коалиция потеряет или найдет свой рейтинг в связи с тем, что она одновременно голосовала с БЮТом, то для нас это не имеет никакого значения. Мы добились результатов по всем запланированным пунктам.

    Natalia Khraban 14:38

    Андрей, вы как юрист, какую оценку можете дать закону о Кабмине? Действительно ли он идет в разрез со многими конституционными нормами?

    ответ:

    Я не считаю, что закон идет вразрез с конституционными нормами. Я считаю, что  ряд вопрос,
    неурегулированных в Конституции, могут быть урегулированы этим законом. Что и было сделано в законе о Кабмине. Я высокую оценку могу дать тем юристам и правоведам, которые работали над законом о Кабмине, это четко разработанная законодательная конструкция, которая будет работать и в которой нет мертвых норм. Там будет работать каждый пункт. Поэтому я бы поставил высокую профессиональную оценку. Исключительно не с политической точки зрения, а с точки зрения его законотворческой техники.

    Читатель 14:41

    Имеют ли смысл заявления президента о том, что он не подпишет закон о Кабмине? Ведь даже если он этого не сделает, закон будет подписан Морозом.

    ответ:

    Это заявление не имеет никакого смысла. Более того, я например таким заявлением Президент удивлен. Если он это сделает из морально-этических, как он заявляет, соображений, а в его
    честности и «морали» мы могли убедиться. Если он не подписывает закон о Кабмине, его подпишет Мороз. Но тогда с таким же успехом целый ряд законов, с которым был не согласен
    Президент,  он тоже не должен был подписывать. К примеру, закон о Госбюджете. Он говорил, что не подпишет, потом подписал. Есть целый ряд законов, которые он заветировал, парламент
    преодолел вето, а президент их все равно подписал. Так надо было тоже не подписывать. А чего там был не согласен, а потом подписал, а тут возникают морально-этические проблемы? Почему раньше не возникало морально-этических проблем? Главное, чего не хватает сегодня
    Президенту, я говорю не как депутат а как гражданин, это последовательность. Сказанное Президентом Украины слово, абсолютно не означает, что за этим последует дело. Поэтому предложения, которые мы, рядовые граждане, можем сформировать для главы государства –
    это, если не собираетесь выполнять, не говорите. Второе предложение – если сказали, то должны по своим обязательствам отвечать. «Не словом, а делом» - это предвыборный лозунг Виктора Ющенко, когда он баллотировался на президентскую должность.

    Olya 17:40

    Правосудие - это понятие, которым можно довольно легко манипулировать.

    Как избежать политических и конъюнктурных решений судебных инстанций?


    ответ:

    Вы знаете, я, например, когда слушаю некоторых политиков, которые говорят, что мы поборем коррупцию, они вызывают у меня удивление.Сегодня побороть коррупцию можно уже только вместе с изменением ментальности. Для этого, видимо, понадобится не годы, а десятки лет.

    Для того, чтобы правосудие было более честным, я подчеркиваю слово «более», то будет недостаточно только повышения зарплаты или улучшения социально-бытовых условий. Нужно еще внести целый ряд изменений в процессуальное законодательство, чтобы уменьшить возможности для двоякого толкования законодательных норм.

     

    Переформатировать работу квалификационных комиссий судей, наконец-то установить  в законе, что такое нарушение присяги судьями. И четко обозначить основания для привлечения судьи к ответственности или для увольнения его с работы.

     

    В то же время нужно выработать механизм защиты судей от давления, которое сегодня оказывается на них, начиная от разнообразных прокуроров, и заканчивая представителями всевозможных министерств и ведомств. На эту тему очень много можно говорить, это тема отдельной дискуссии. Десятки законов сегодня разрабатываются для реформирования судебной системы.

     

    Парламент приступает через две недели к отработке двух системообразующих законов: о статусе судей и судоустройстве, внесенных Президентом Украины. И мы считаем, что именно в этом законе нам удастся сформировать качественно новую стратегию работы судебной системы и систему координат, в которой будет находиться судья.



    tima 17:49

    Оставшись без единомышленников в лице БЮТ, пойдет ли «НУ» снова

    «проситься» в Антикризисную коалицию?


    ответ:

    Нам вообще все равно, куда пойдет проситься «Наша Украина». Политический имидж сформирован, результаты работы очевидны. Куда дальше пойдет эта политическая сила, пусть она решит у себя внутри.



    Dinamit 17:59

    Согласен ли БЮТ сотрудничать с новым пропрезидентским «образованием» под
    руководством Ю. Луценко? Или теперь все что так или иначе связано с президентом вызывает у ЮТ острую аллергию.


    ответ:

    Я не хотел бы в данном случае отвечать за лидера фракции. И Луценко, действительно, это отображение деятельности Президента. Для меня очевидными являются следующие характерные признаки этого политика - непрофессионализм, хвастовство, нечестность, бесперспективность. Поэтому с ужасом читаю сообщение в СМИ, что наша политическая сила собирается с ним сотрудничать. Якобы собирается. Мы не должны этого допустить. Если мой голос во фракции что-то будет значить, то такую точку зрения я и буду отстаивать.

     

     

     



    Olya 18:11

    Однако, сама лидер вашего блока неоднократно заявляла о необходимости объединения всех «оранжевых» сил, стоявших на Майдане?

    ответ:

    Я на Майдане не стоял. Никакая я не «оранжевая» сила. Не считаю необходимым собираться с какими-то «оранжевыми» на каком-нибудь новом Майдане, тем более вот с такими «оранжевыми» как Луценко. БЮТ давно никакой ни «оранжевый». «Оранжевые» остались в августе 2005 года.



    При использовании материалов сайта в печатном или электронном виде активная ссылка на www.e-news.com.ua обязательна.