24 січня Програма «Радник з питань ВПО» спільно з Міністерством з питань тимчасово окупованих територій оголосили результати дослідження соціальної згуртованості громад регіонів та конфліктної чутливості діяльності органів влади в Україні.
Найвищий рівень ризику виникнення конфліктів у громадах виявили у Харківській, Херсонській та Донецькій областях. Натомість громади Львівщини та Київщини мають найменший показник ризику.
«Наш моніторинг – це логічне продовження нашої роботи із дослідження соціальних наслідків конфлікту на Донбасі та анексії Криму для України. Раніше ми вже моніторили якість інтеграційних програм для переселенців. Цей, нинішній моніторинг – двохкомпонентний – ми одночасно провели дослідження соціальної згуртованості громад – наскільки вони почуваються спільнотою. Другий компонент – конфліктна чутливість рішень місцевої та національної влади. Для цього ми оцінили громади за трьома критеріями: конфліктність або толерантність, задоволення основних життєвих потреб та поляризація суспільства. За цими показниками визначили, чи є необхідність вжити заходи щодо конкретної громади та якими можуть бути ці заходи», – розповіла експертка Програми «Радник з питань ВПО» Ірина Лоюк.
Експерти Програми «Радник з питань ВПО» розповіли, що у кожному регіоні ідентифікували сильні і слабкі сторони, загрози та можливості, що дозволить ефективніше планувати інтеграційні програми та заходи в регіонах. Найсприятливішими регіонами за індексами соціальної згуртованості для переміщених осіб є Київщина та Львівщина. Громади цих регіонів мають найкращі середні показники за переліченими критеріями. Втім, рівень конфліктної чутливості діяльності органів влади у Києві є досить низьким, оскільки хоча Київ є традиційним місцем протестів та суспільних заворушень, тут так і не розробили політику роботи з ними. Відсутність конфліктно чутливих підходів до розв’язання соціальних проблем уразливих груп зафіксовано і у Харківській області. Ні для кого не стало несподіванкою, що найскладніша ситуація із забезпеченням основних життєвих потреб зафіксована у Донецькій області. В області високий рівень безробіття, значний відсоток населення, яке відноситься до уразливих категорій та груп та складна логістична ситуація.
«Результати моніторингу показали, що необхідно вжити заходи для створення робочих місць в Луганській та Донецьких областях, а у Харківській та Дніпропетровській областях необхідно зосередитись на створенні соціального житла. Зібрана інформація буде врахована під час розробки проектів регіональних програм і допоможе більш ефективно застосувати наявні ресурси», – заявила радниця національного рівня з питань ВПО Міністерства тимчасово окупованих територій Анастасія Одінцова.
«На сьогодні працює проект забезпечення житлом ВПО, який реалізований у Покровську і Маріуполі. 50 % надає місцева громада, 50 % – центральний бюджет держави. Але проблема полягає у тому, що має бути добра воля громади виділяти ці кошти. Завжди треба пам’ятати, в країні відбувається процедура децентралізації. Десятки мільярдів гривень невикористані на рівні громад, сіл і селищ. Я був шокований, коли дізнався від Геннадія Зубка про ту кількість коштів, які лежать «мертвим грузом». За ці кошти можна і дороги будувати, і житло. На жаль, не вистачає фаху у представників місцевої влади. Здебільшого, проекти, які подаються на затвердження Мінрегіону, не відповідають чинному законодавству», – наголосив заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб Георгій Тука.
Моніторингове дослідження, яке провели експерти Програми «Радник з питань ВПО» за підтримки посольства Великої Британії в Україні, ляже в основу подальшої діяльності Міністерства тимчасово окупованих територій.
Звіт виданий завдяки фінансовій підтримці Посольства Великої Британії в Україні в рамках проекту "Подолання соціальних наслідків конфлікту на Донбасі та незаконної анексії Криму за допомогою державних структур в Україні та громадянського суспільства", який реалізовує канадська неурядова організація "Stabilization Support Services". Погляди, висловлені в цій публікації, належать авторам і можуть не збігатися з офіційною позицією Уряду Великої Британії.
Визначення термінів:
Конфліктна чутливість – це характеристика здатності уникати негативних наслідків та ризиків конфліктів, досягаючи максимального позитивного впливу. Це розуміння взаємодії між інтервенцією і контекстом та здатність превентивної діяльності щодо конфліктів у відповідності із цим розумінням.
Конфлікт – це зіткнення протилежних інтересів і поглядів, напруження і крайнє загострення суперечностей, що призводить до активних дій, ускладнень, боротьби, що супроводжуються складними колізіями.
Соціальна згуртованість – це ступінь соціальної спільності в територіально визначеній географічній чи/та політичній спільноті. Є характеристикою колективу, що проживає у структурі, а не окремих його членів. Згуртоване суспільство може характеризуватися надійними соціальними відносинами, позитивною емоційною пов'язаністю своїх членів зі спільнотою / державою й вираженим акцентом на загальне благо. Кожна з цих трьох сфер розгортається у трьох вимірах, які можуть бути виміряні.
|
Новости рубрики:
Réglementation de Telegram en Ukraine : position du DIU
Квіти у сучасній архітектурі: зелений тренд у дизайні будівель Як продовжити бронювання працівників на підприємстві? Выгодные отличия двухслойных бумажных стаканчиков Les réserves internationales de l'Ukraine ont diminué jusqu'à 42,4 milliards de dollars Avantages pour les entrepreneurs de Kharkiv : comment cela affectera le budget de la ville Коворкінг та цифрові номади: як працювати віддалено в зручних умовах Knauf quitte le marché russe après le scandale de Mariupol |