В ответ на многочисленные обращения, поступающие в Секретариат Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека от областных государственных администраций с просьбами дать разъяснения относительно статуса информации о выплатах из государственного и местного бюджетов, сообщаем следующее.
Информация о заработной плате и других выплатах работнику государственного органа или органа местного самоуправления является информацией о физическом лице. Конституционный суд Украины решением от 20 января 2012 года установил, что пребывание человека на должности, связанной с осуществлением функций государства или органов местного самоуправления, предусматривает не только гарантии защиты прав этого лица, но и дополнительные правовые обременения. Публичный характер как самих органов-субъектов властных полномочий, так и их должностных лиц требует обнародования определенной информации для формирования общественного мнения о доверии к власти и поддержание ее авторитета в обществе.
Распоряжение бюджетными средствами включает осуществление расходов из государственного или местного бюджета. Заработная плата и другие выплаты (премии, материальная помощь и прочее) должностным и служебным лицам являются расходами из бюджета. Частью 5 статьи 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации» определено, что не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами, владении, пользовании или распоряжении государственным, коммунальным имуществом, в том числе к копиям соответствующих документов, условия получения этих средств или имущества, фамилии, имена, отчества физических лиц и наименования юридических лиц, получивших эти средства или имущество.
Это подтверждается положениями статьи 5 Закона Украины «О защите персональных данных», в которой говорится о том, что не является конфиденциальной информацией персональные данные, касающиеся лица, занимающего должность, связанную с выполнением функций государства или органов местного самоуправления, должностных или служебных полномочий, а также «не относится к информации с ограниченным доступом информация о получении в любой форме физическим лицом бюджетных средств, государственного или коммунального имущества, кроме случаев, предусмотренных статьей 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации».
В соответствии со статьей 16 Закона Украины «О предотвращении и противодействии коррупции» информация о размерах, видах оплаты труда и любых других выплат из бюджета лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, не может быть отнесена к информации с ограниченным доступом.
Итак, информация о заработной плате, премиях, материальной помощи, любых других выплатах из государственного или местного бюджета работнику государственного органа или органа местного самоуправления не является конфиденциальной, не может быть ограничена в доступе и подлежит предоставлению на запрос.
|
Новости рубрики:
Квіти у сучасній архітектурі: зелений тренд у дизайні будівель
Як продовжити бронювання працівників на підприємстві? Выгодные отличия двухслойных бумажных стаканчиков Les réserves internationales de l'Ukraine ont diminué jusqu'à 42,4 milliards de dollars Avantages pour les entrepreneurs de Kharkiv : comment cela affectera le budget de la ville Коворкінг та цифрові номади: як працювати віддалено в зручних умовах Knauf quitte le marché russe après le scandale de Mariupol Как выбрать мебель для переговорной комнаты или конференц зала |