Новый законопроект "Про временно оккупированную территорию Украины" (3593-д) способен не просто остановить возможность деэскалации конфликта на востоке Украины, а и вообще похоронить Минские соглашения, ратифицированные резолюцией Совета безопасности ООН. К такому выводу пришли эксперты общественной инициативы "Восстановление Донбасса", проанализировав нормы вышеупомянутого законопроекта.
Согласно документу, кроме Автономной республики Крым и города Севастополя к "оккупированным территориям" предложено отнести и некоторые районы и административно-территориальные единицы Донецкой и Луганской областей. Перечень таких территорий поручено определить Кабмину по представлению СБУ.
Статья 5 законопроекта освобождает государство Украина от ответственности за защиту жизни, здоровья людей, обязанностей социального и пенсионного обеспечения лиц, проживающих на оккупированной территории. Эти полномочия возлагаются на Российскую Федерацию. Статья 15 законопроекта запрещает обеспечение топливно-энергетическими ресурсами и централизованным водоснабжением оккупированную территорию.
Как отмечают юристы инициативы, законопроект грубо нарушает ряд статей Конституции Украины. Так, статья 3 Конституции говорит, что Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются Украиной наивысшей социальной ценностью, утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства. Статья 22 Конституции не допускает сужения существующих прав и свобод при принятии новых законов, статья 46 обеспечивает право на социальную защиту, выплату пенсий, социальных и других выплат.
Но главное, что нормы законопроекта идут в разрез с Минскими соглашениям, а именно противоречат пункту 8 Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, принятого 12 февраля 2015 года и которые поддержаны резолюцией 2202(2015), принятой Советом Безопасности ООН на 7384-м заседании 17 февраля 2015 года.
Как отметила руководитель инициативы "Восстановление Донбасса" Елена Петряева: "Мы уже давно привыкли, что для наших руководителей и народных избранников не существует Законов, Кодексов и даже Конституции Украины. Но в данном законопроекте они пошли еще дальше. Они решили перечеркнуть документ, который во всем мире признан единственным способным хоть как-то остановить конфликт на Донбассе. Конфликт, который уже унес жизни десятков тысяч украинцев. Минские соглашения приняты странами ЕС и США как единственно возможный комплекс мер по снижению эскалации. Что же делают наши депутаты? Мало того, что считают мнение европейцев и американцев ничтожным, так они даже входят в противоречие с политикой нашего правительства, которое, в последнее время, анонсировало ряд позитивных изменений в отношениях с неконтролируемыми территориями".
Кроме того, она отметила абсолютную некомпетентность авторов законопроекта в реалиях жизни на Донбассе. Нашим законодателями, наверное, невдомек, что основная водная артерия в Донецкой области протекает как по контролируемой так и неконтролируемой территориях.
Кроме Конституции и законов Украины нормы законопроекта также противоречат и ряду международных актов: Конвенции о защите гражданского населения во время войны и Конвенции о правах детей. Кроме того, законопроект не предоставляет жителям "временно оккупированных" территорий Украины возможность выехать на подконтрольную территорию, не решает вопросы проживания граждан Украины, а особенно детей.
По словам Елены Петряевой: "Конституция говорит, что ограничение прав и свобод человека и гражданина, разрешается только в условиях военного и чрезвычайного положения. А разве у нас официально война? Этот законопроект противоречит не только нормам Конституции Украины, но и нормам международного права. Поэтому призываю авторов законопроекта отозвать его, а всех депутатов Верховной Рады не включать его в повестку дня для дальнейшего рассмотрения".
Напомним, что по данным Минсоцполитики, по состоянию на 25 июля 2016 года взято на учет 1, 8 млн. переселенцев из Крыма и Донбасса.
Также напомним, что по сегодняшний день не принято ни одной государственной программы, ни одного законодательного или нормативно-правового акта, решающего жилищную проблему внутренне перемещенных лиц.
|
Новости рубрики:
L'Ukraine et la Moldavie ont lancé un contrôle douanier commun au poste de contrôle de Reni
In Kiew wird ein neues Versorgungsunternehmen gegründet, das Kyivvodokanal ersetzen soll Personelle Veränderungen in der Regierung: neue amtierende Minister für Agrarpolitik und Infrastruktur Нові зміни у бронюванні військовозобов’язаних: що змінилося Das Innenministerium hat das Fahrerbüro für Unternehmen ins Leben gerufen: So funktioniert es Nombre record de condamnations dans des affaires de fraude L'Ukraine envisage la possibilité d'imposer des restrictions aux conducteurs qui enfreignent constamment le code de la route Das Programm lautet Arbeit: Neue Möglichkeiten für Drohnenhersteller |