Российская связь обсуждает главные проблемы внедрения принципа "платит звонящий"

Представители Мининформсвязи России и крупнейшие российские операторы мобильной и фиксированной связи пытаются найти компромисс накануне предстоящего вступления в силу Федерального Закона "О внесении изменения в ст. 54 Федерального Закона "О связи" N32 и введения принципа "платит звонящий". Вчера состоялось совместное заседание российских чиновников и операторов, на котором, среди прочего, рассматривался вопрос о размере компенсации за совершение вызова при звонке абонента фиксированной сети на сотовую.

Как сообщили в телекоммуникационной компании "Вымпелком" (Россия), первоначальный тариф в размере 1,35 руб. (около 5 центов - ред.) без НДС, предложенный операторами, основан на оценке затрат на совершение данного вида звонков и необходимости компенсации соответствующих издержек мобильных операторов. По мнению операторов, такой тариф позволил бы сохранить текущий уровень цен на услуги мобильной связи, обеспечив при этом достаточный объем инвестиций в развитие мобильных сетей. Он также позволяет получить дополнительный источник доходов операторам фиксированной связи за счет перераспределения выручки.

"Учитывая социальный аспект введения принципа "платит звонящий" и понимая необходимость поиска компромисса, мы предложили на период с 1 июля 2006 года до 30 июня 2007 года снизить тариф до уровня 1,10 руб. (без НДС) с повышением тарифа до 1,35 руб. (без НДС) впоследствии, - отметил исполнительный вице-президент ОАО "Вымпелком" Николай Прянишников. - Мы увидели, что данное предложение получило поддержку со стороны операторов и было позитивно воспринято представителями регулирующих органов. Мы уверены, что это разумный компромисс, который обеспечивает баланс интересов потребителя мобильной индустрии и операторов фиксированной связи".

Федеральный Закон вступает в силу с 1 июля 2006 г. Согласно изменениям, оплате абонентом не подлежит телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом. Оплата местных соединений производится по выбору абонента-гражданина с применением абонентской или повременной системы оплаты. Однако, тарифы на звонки с фиксированных телефонов на мобильные до сих пор не утверждены. Также не согласован новый порядок межоператорских расчетов. Ожидается, что Федеральная служба по тарифам озвучит их в начале июня. Пока же ведутся переговоры с операторами связи, трое крупнейших из которых - ОАО "Мобильные ТелеСистемы", ОАО "Вымпелком" и ОАО "Мегафон" - подсчитали, что отмена платы за входящие звонки обойдется отрасли в $1,1 млрд. или же 10% от общей выручки компаний.

Следует отметить, что вступающие в силу изменения не предполагают отмену оплаты абонентом телефонного соединения в случае, если телефонное соединение установлено либо при помощи телефониста с оплатой за счет вызываемого пользователя услугами связи, либо с использованием назначенных федеральным органом исполнительной власти в области связи кодом доступа к услугам электросвязи, либо с абонентом, находящимся за пределами территории субъекта РФ, указанной в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный данному абоненту абонентский номер, если договором об оказании услуг связи не установлено иное.

Напомним, Закон Украины "О внесении изменений в ст.12 Закона Украины "О связи", которым отменяется плата за входящие телефонные звонки, был подписан в марте 2003 года. Закон вступил в силу через шесть месяцев со дня его опубликования.

Инф. ЛIГАБiзнесIнформ