Давление местных властей и возросшая конкуренция уже в ближайшее время спровоцируют волну слияний и поглощений игорных заведений. Их станет значительно меньше

«Игорный бизнес — явление антисоциальное, там процветают наркомания и проституция. Поэтому количество казино и игровых залов нужно сокращать. Слухи о том, что учреждения игорного бизнеса дают большие суммы поступлений в бюджет, — неправдивы. Даже если бы они приносили миллионы, я не соглашусь с тем, чтобы Киев превратился в Лас-Вегас», — заявил киевский городской голова Леонид Черновецкий. По его мнению, необходимость более жесткого регулирования индустрии развлечений назрела давно. На прошлой неделе киевский мэр дал первое поручение: в течение месяца провести проверку соблюдения субъектами игорного бизнеса столицы действующего законодательства, а также постановлений правительства и решений Киевсовета. По результатам проверки специально созданные комиссии должны внести предложения о наведении порядка в этой сфере.

Издержки роста

Первое казино было открыто в Украине в 1991 году. Хотя бурное развитие игорный рынок получил во второй половине 90-х: период первоначального накопления капитала дал толчок массовому открытию ночных клубов, казино и игровых залов. Потенциал игорного рынка и отсутствие конкуренции подпитывались возросшим спросом со стороны неожиданно разбогатевшей публики, которая захотела почувствовать вкус азартных игр. Ниша казино в то время была абсолютно незанятой, поэтому достаточно было четырех игорных столов. Однако с возросшей потребительской культурой казино постепенно приобретали новые формы. Игорный зал требовал дополнения в виде бара и ресторана. Инвестиции в открытие заведения увеличивались, но высокий спрос позволял операторам рынка по-прежнему хорошо зарабатывать.

Сейчас Украина переживает новый бум открытия казино, игровых залов, уличных игровых автоматов-«столбиков». Первое место занимает Днепропетровск, затем идут Харьков, Киев, Одесса, Луганск, Запорожье. По словам экспертов, отведенное столице третье место — вовсе не факт упадка индустрии развлечений. Скорее это можно объяснить большим средоточием в регионах свободных денег и платежеспособного населения: Днепропетровск в этом отношении особенно показателен.

Тем не менее в Киеве не осталось ни одного квартала, в котором не было бы игорного заведения. Между ними существует острая конкуренция. Основные позиции на этом рынке занимают компании «Сплит Групп», «Премьер Палас», «Авалон», «Тайм-аут», «Империал», «Клондайк Групп». Им принадлежит большинство столичных казино, а всего в Киеве более семидесяти игорных заведений. По европейским меркам это слишком много, пропорция должна быть одно казино на двести тысяч человек. В Киеве их почти в шесть раз больше.

Основную часть рынка игровых автоматов Украины, который измеряется двумя миллиардами долларов, контролируют такие торговые марки, как «Метро Джекпот», «Кинг», «Максбет», «Игросервис», «Олимпик», «Невада», «Ниагара». Деятельность этих фирм и вызывает раздражение новой киевской власти. Половина рынка здесь принадлежит иностранным компаниям из Прибалтики, Австрии и Германии, но по количеству инвестиций на первом месте находится Россия, которая для отечественных операторов является самым большим конкурентом.

Впереди — россияне

В России игорный бизнес приобрел гораздо больший размах, чем у нас. Перенасыщенный рынок вынудил российских операторов осваивать новые направления сбыта своих услуг в Украине. Из-за обострившейся конкуренции отечественные компании начали качественно развивать свой бизнес, привлекая потребителей большими суммами разыгрываемых денег, количеством и разнообразием видов самих розыгрышей. Борьба за клиентов привела к тому, что игроки привыкли с каждым днем получать все больше услуг, а платить все меньше. По словам операторов рынка, такого «заигрывания» с посетителями нет ни в одной стране мира, в том числе и в России. Лечить последствия этой тенденции придется лет десять, приучая клиентов уважать казино и настраивать их на равноправные отношения.

По мнению директора ООО «Альянс игры и развлечения» Дмитрия Потехова, сегодня налицо монополизация украинского рынка российскими операторами. Их главное преимущество — ввоз большого количества оборудования российского производства по низким ценам. В ближайшее время активность россиян на нашем игорном рынке продолжит расти. Этому будет способствовать принятый недавно в РФ закон, который значительно осложнил жизнь местным операторам. К примеру, крупные казино и сети игровых автоматов, уже имеющие лицензии, должны увеличить размер чистых активов (денежные средства плюс имущество) до 600 млн рублей (свыше 20 млн долларов), убрать залы из магазинов, жилых домов и пр. Все ранее выданные лицензии на право организации игорных заведений этим законом аннулируются, а стоимость новых составляет миллион долларов.

Кроме того, вводится квотирование количества заведений: одно казино или зал игровых автоматов на 200 тыс. человек. Для Москвы, Санкт-Петербурга, а также городов со статусом курортов допускается одно игорное заведение на 100 тыс. человек. Это означает как минимум десятикратное сокращение рынка. Однако ограничения предполагается ввести лишь в 2009 году, а до этого крупные казино и сети игровых автоматов будут вытеснять со своего рынка мелких игроков и осваивать рынки соседних стран.

Минимум инвестиций

По словам директора компании Camelot Consulting Игоря Войтенко, благоприятные условия для создания и развития игорного бизнеса, которые существовали до недавнего времени (низкая цена входа на рынок, отсутствие законов, жестко регулирующих игорный бизнес, высокая рентабельность, большие прибыли), способствовали появлению большого количества игроков и перенасытили украинский рынок азартных услуг. Стартовые инвестиции для открытия зала игровых автоматов невелики — всего 20–50 тыс. долларов в зависимости от внутренней начинки арендуемого помещения и вида автоматов. Стоимость одного игрового автомата (колесные автоматы, видеослоты, видеопокеры и многотерминальные игровые автоматы, к которым относятся электронные рулетки) колеблется от 400 до 8 тыс. долларов.

Тем не менее за счет больших оборотов первоначальные расходы на организацию бизнеса быстро окупаются, в среднем за год-полтора. Игровые автоматы конструируются и программируются таким образом, чтобы обязательно удерживать в пользу владельца определенную часть общей суммы вброшенных игроками жетонов. На украинском рынке выплачивается в виде выигрышей 86–97% оборота, тогда как в Лас-Вегасе — 98–99%, так что рентабельность украинского игорного бизнеса на порядок выше.

Получать более высокую прибыль можно с нескольких десятков автоматов, поскольку тогда можно оплатить все текущие расходы: ежегодный торговый патент на каждый автомат, аренду помещения, зарплату персонала, эксплутационные затраты. Из-за малой доходности каждого отдельно взятого автомата выжить игровому залу, скажем, с пятью единицами оборудования практически невозможно. Другое дело, если они установлены в кафе, магазине, бильярдном зале и рассматриваются не как основной доход, а как услуга, привлекающая дополнительных посетителей, — тогда прибыль будут приносить и один-два автомата. При этом можно значительно сократить расходы на приобретение оборудования: не покупать игровые автоматы, а арендовать их у поставщика.

Успешность этого бизнеса напрямую зависит от наличия свободных площадок в местах наибольшего скопления людей. Поэтому игорные заведения стараются размещать свои залы в центре города. Поскольку в Киеве не так много мест, где может разместиться оператор игорного бизнеса, под игровые салоны оборудуются первые этажи жилых домов. Часто на наиболее перспективные точки претендуют рестораны быстрого питания, поэтому игорному бизнесу ничего не остается, как перебивать начальную ставку арендодателя более выгодным предложением. Однако в удаленных от центра районах игровой бизнес тоже не чахнет — операторы охотно открывают свои заведения вблизи метро и торгово-разлекательных центров. По мнению аналитиков, активное освоение этих районов начнется тогда, когда найти площадку в центре будет уже невозможно. Хотя дальнейшее развитие примитивных игровых залов в черте города вряд ли получит поддержку муниципалитета.

В создание казино нужно вложить гораздо больше инвестиций, поскольку в заведениях такого уровня должно быть минимум пять столов рулетки, около десяти игровых автоматов, бар и ресторан. Так что открытие казино на первых двух этажах жилого здания общей площадью 600 кв. м обойдется инвестору не меньше чем в 3,5 млн долларов. Найти подходящее помещение такого размера нелегко. Тем более что оформление разрешительных документов на перевод площади из жилой в коммерческую предполагает большие проблемы и неудобства. Для каждого изменения планировки зала необходимо получить разрешение не только райгосадминистрации, но и письменное согласие всех жильцов дома, что сделать совсем не просто. В результате на оформление только такого разрешения придется потратить около шести тысяч долларов. Поэтому для открытия казино операторы рынка стараются не использовать жилые дома. По мнению экспертов, в дальнейшем солидные игорные заведения укрупнятся и трансформируются в центры развлечений, предоставляющие широкий спектр услуг: казино, ночной клуб, ресторан, кинотеатр и пр. будут сосредоточены в одном месте. В Киеве такая концепция набирает популярность. Эта тенденция положительно скажется как на качественном росте услуг, так и на развитии рынка развлекательной недвижимости. Вместе с тем с рынка уйдут мелкие игроки.

Лечиться надо

Переносу игорных заведений из центра на окраины столицы и сокращению количества игроков на рынке поспособствует постановление «О порядке размещения учреждений игорного бизнеса», принятое Киевсоветом 9 марта, которое вступит в силу в начале июня. Этот документ запрещает размещать игорные заведения в жилых домах, детских, медицинских, учебных заведениях, банках, органах государственной власти и местного самоуправления, объектах культурного наследия, в метро, переходах и на остановках. Они должны находиться на расстоянии не меньше пятисот метров от детских, медицинских, культовых сооружений и научных заведений. По словам разработчика постановления, заместителя председателя Киевской городской государственной администрации Николая Георгиевского, эти ограничения в первую очередь касаются салонов игровых автоматов, поскольку именно они могут вызвать у человека зависимость, аналогичную наркотической или алкогольной. Такая зависимость тяжело поддается лечению.

Сокращение числа игорных заведений или их вынос на любое расстояние от города не поможет патологическим игрокам перестать играть. Но способно ограничить к ним доступ, особенно несовершеннолетних — сейчас игровые автоматы стоят почти в каждом кафе и магазине. Борьба с игорной зависимостью не сводится к увеличению барьеров для работы игровых заведений. Например, в некоторых странах в целях помощи проблемным игрокам законодательно предусмотрена возможность «самоустранения от игры». В законе, регулирующем игорный бизнес, прописано, что человек, испытывающий патологическую зависимость от игры, или его родственники могут дать письменную заявку в игорные заведения с просьбой не допускать такого клиента к игре. За этим следят специальные комиссии, в случае нарушения у заведения будут большие проблемы.

Кроме того, организаторы игорного бизнеса помогают учреждениям, занимающимся профилактикой и лечением игровой зависимости. Например, Гранд-казино в Бадене (Германия) создало группу специалистов, которые ведут беседы с клиентами, замеченными в чрезмерном увлечении азартными играми.

Во всем мире организации-лидеры, профессионально работающие в сфере игорного бизнеса, являются одними из основных финансовых доноров социально значимых программ и исследований. Они помогают созданию и развитию инфраструктуры для диагностики, лечения и реабилитации зависимых пациентов.

Уйдут мелкие

В ближайшее время администрация Киева создаст комиссию из представителей власти, игорного бизнеса и общественных организаций, которая проведет инвентаризацию игорных заведений и определит, соответствует ли их размещение принятому Киевсоветом порядку. После инвентаризации предприниматели должны будут привести свой бизнес в соответствие с решением Киевсовета, иначе Киевгорадминистрация начнет подавать судебные иски и упорядочивать игорный бизнес принудительно. «Это будет порождать и конфликты, и судебные иски, и борьбу, но нет задачи бороться с бизнесом, есть задача упорядочить его и уменьшить социальную опасность, которую он несет», — завил Николай Георгиевский.

По мнению аналитиков, ограничивая размещение игорных домов в центральных районах столицы, городская власть намерена со временем вытеснить игорные заведения сначала на окраины, а затем и за черту Киева. Перенос игорного бизнеса на территории близлежащих поселков позволит решить проблему трудоустройства их жителей, большая часть которых не имеет постоянной работы. Сокращение количества игорных заведений произойдет и за счет удорожания лицензий. Согласно Закону «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», лицензионный сбор увеличился с 30 тыс. до 150 тыс. евро, срок действия лицензии теперь пять лет. Эта сумма взыскивается с каждого юридического лица, которое ведет деятельность по организации и проведению азартных игр на игральных автоматах, каждого пункта тотализатора при проведении букмекерской деятельности, каждого электронного сервера в виртуальном казино, а также каждого игрального зала в казино. При этом азартной не считается игра в бильярд и кегли (боулинг).

До 2003 года патент на игровой автомат стоил 700 гривен, а лицензия на его установку была не нужна, поэтому на этот период пришелся бурный рост рынка и столицу буквально наводнили игровые автоматы. В 2003-м цена патента выросла до 4,2 тыс. гривен за каждый автомат. Кроме того, операторы рынка ежегодно покупают торговый патент на бильярдный стол — его стоимость 1,8 тыс. гривен, рулетку — 192 тыс., карточный стол — 144 тыс. Это должно было привести к отсеиванию малых участников бизнеса, часть из которых ушла в тень. Такие предприятия могли иметь патент на один игровой автомат, а получать прибыль с двадцати. В то же время крупные компании продолжали платить за все свои игровые автоматы.

«Увеличение стоимости лицензии и существующие высокие ставки налогообложения и патентов отсеют не только некоторых недобросовестных участников игорного бизнеса, но и мелких и средних операторов, поскольку не все смогут сразу заплатить около миллиона гривен. Они не зарабатывают и десятой доли необходимой для получения лицензии суммы. По нашим подсчетам, ее смогут приобрести максимум пятнадцать компаний, занимающихся игральными автоматами, три букмекерские фирмы и тридцать казино», — считает глава Всеукраинского союза предпринимателей индустрии развлечений Сергей Чернышев.

Действия киевской власти укладываются в единую логику, суть которой состоит в получении контроля над игорным рынком, который в последние годы был утрачен. «Рынок ждут крупные слияния и поглощения. Он будет сосредоточен в руках мощных операторов игорного бизнеса, которые будут зарабатывать еще больше, чем сейчас, вытесняя мелкие фирмы», — считает Игорь Войтенко. Инициатива столичного мэра Леонида Черновецкого проверить игорный бизнес подтолкнет этот процесс. Наверняка за месяц, отведенный мэром на проверки, операторы не смогут привести свою деятельность в соответствие с новыми правилами, которые только ускорят консолидацию рынка. Ведь проще контролировать нескольких крупных игроков, чем распыленные, независимые друг от друга компании.

Поэтому не позже чем через пять лет из полутора тысяч операторов на рынке останется не больше двухсот крупных казино и сетей игровых автоматов.

Алена Кирьякова, Эксперт.UA