Горечь сахара. Российско-белорусский таможенный союз дал еще одну серьезную трещину

Россия может ужесточить режим ввоза белорусского сахара. На украинский рынок «освободившийся» товар, скорее всего, не попадет.

На днях Федеральная таможенная служба России задержала 30 вагонов белорусского контрабандного сахара на общую сумму $1,1 млн. Под видом свекловичного белого сахара, который поставляется из Беларуси на российский рынок на льготных условиях без уплаты пошлины, российские компании-импортеры пытались завезти сахар, произведенный в Беларуси из импортного сырца. Не заплатив ввозную пошлину, которая составляет сегодня $340 за т.

Как выяснили специалисты Московской западной таможни (через нее с февраля текущего года, чтобы пресечь возможность контрабанды, в обязательном порядке должен проходить весь ввозимый с территории Беларуси сахар), в числе отгружателей этой партии фигурируют три из четырех белорусских сахарных заводов — Городейский, Скидельский и Жабинковский. На этих заводах, а также в концерне «Белгоспищепром» отказались от официальных комментариев. Неофициально, впрочем, чиновники концерна признали, что эпизод осложнит и без того непростые в последнее время отношения между двумя странами-союзницами в этой сфере.

Введение нового режима ввоза белорусского сахара в Россию только через вышеуказанный таможенный пункт было обусловлено подозрениями россиян в том, что белорусы давно используют схему поставок тростникового сахара под видом свекловичного. Влиятельное отраслевое российское объединение «Союзроссахар» неоднократно указывало, что Беларусь не располагала и не располагает ресурсами собственного свекловичного сахара, необходимыми даже для удовлетворения внутренних потребностей. По расчетам «Союзроссахара», в 2002-2004 гг. дефицит сахара в Беларуси составил 347 тыс. тонн, или треть общей потребности страны. По этой причине, считают представители «Союзроссахара», в Россию не могут идти излишки свекловичного сахара, а весь экспортный сахарный потенциал Беларуси (кстати говоря, его доля на российском рынке в 2005 г. увеличилась до 10%) обусловлен исключительно переработкой импортного сахара-сырца. По данным «Союзроссахара», в 2002-2004 гг. в Беларуси было произведено 1427 тыс. т такого сахара, из которых 347 тыс. т пошли на покрытие собственного дефицита, а 1080 тыс. т — для обеспечения экспорта в Россию.

Защищая интересы российских предприятий, в сентябре 2005 г. по инициативе «Союзроссахара» Министерство экономического развития и торговли РФ возбудило компенсационное расследование в отношении белорусских поставщиков сахара. Его итогом может стать введение таможенной пошлины и на белорусский свекловичный сахар. «Союзроссахар» считает, что белорусское государство целенаправленно субсидирует местную промышленность, и предлагает ввести защитную таможенную пошлину в размере $149,3 за тонну. Предложение радикальное, поскольку оно ставит под сомнение чуть ли не единственное достижение в рамках Союзного государства России и Беларуси — свободу перемещения товаров на единой таможенной территории. При этом, отмечают в Москве, значительное увеличение поставок белорусского дешевого сахара (в том числе и контрабандного) только в 2002-2004 гг. нанесло российской сахарной индустрии ущерб на сумму $523,3 млн.

В «Укрсахаре» «Эі» заверили в том, что возможное введение Россией таможенной пошлины на белорусский свекловичный сахар на украинском рынке не отразится в силу существующего режима ввоза сахара в нашу страну.

Автор: Вадим СЕХОВИЧ, Минск

Газета «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИЗВЕСТИЯ»