Рада поддержала введение военного положения. Что это значит для украинцев

Верховная Рада поддержала введение военного положения на части территории Украины, которая граничит с Россией и Приднестровьем. Delo.UA разбиралось, что это может значить для украинцев.

Что такое военное положение

Закон, принятый в 2015 году,  определяет военное положение как особый правовой режим, который вводится на всей территории Украины или в отдельных ее местностях в случаях вооруженной агрессии против страны, нападения на нее, а также если существует опасность для независимости и территориальной целостности государства.

Во время военного положения органам госвласти предоставляются специальные полномочия, необходимые для предотвращения угрозы. Для этого временно ограничиваются права и свободы граждан, а также интересы юридических лиц.

Кто вводит военное положение

Военное положение в Украине вводится в три этапа. На первом этапе Совет безопасности и обороны (СНБО) вносит на рассмотрение президента предложениие о введении военного положения (ВП). После этого президент подписывает указ о введении решения в действие. Для этого он выдает соответствующий указ, в котором определяются временные и географические рамки военного положения. Также в документе конкретизируются перечень прав и свобод граждан, которые будут ограничены во время военного положения.

Прошлой ночью на заседании СНБО Петр Порошенко поддержал идею введения военного положения на всей территории Украины.

На третьем этапе указ президента о введении военного положения должна проголосовать Верховная Рада на внеочередной сессии. На это депутатам дается два дня. Рада может как утвердить военное положение, так и отклонить его.

В случае утверждения указа президента Верховная Рада не расходится в отпуск или в округа, а работает в сессионном режиме.

После введения военного положения все военное командование (от Генштаба до руководства частей), а также вся вертикаль власти (от президента страны и Кабмина до поселковых советов) получают особые, расширенные полномочия.

Какие гражданские права ограничивает военное положение

Во-первых, может быть введена трудовая повинность для работоспособных граждан, которые не работают в оборонной сфере или сфере обеспечения жизнедеятельности населения — их привлекают для оборонных работ или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Размер компенсаций за эти работы устанавливает правительство.
Во-вторых, ресурсы и мощности частной компании могут быть использованы для нужд обороны. У граждан и компаний могут изъять автомобили, сооружения, оборудование, необходимое для обороны. Вернуть изъятый транспорт можно будет потом через суд. Это касается и другого имущества, конфискованного для нужд обороны.

Также для обороны могут принудительно изъять имущество граждан.

В-третьих, условия военного положения предусматривают полный запрет проведения забастовок, массовых собраний и акций.

Закон предусматривает запрет деятельности политических партий и общественных организаций, если они представляют риск для суверенитета и нацбезопасности Украины.

Военное командование во время военного положения имеет право вводить комендантский час, устанавливать особый режим въезда и выезда в населенные пункты, ограничивать свободу передвижения граждан и транспортных средств.

Вводится военно-квартирная повинность — в квартирах и домах украинцев могут расквартировать военных и эвакуированное население.

Закон запрещает продажу оружия и алкогольных напитков.

В то же время в законе предусмотрен целый список прав, ограничения которых запрещается. В частности, остается запрет на пытки, наказание, унижающее обращение с человеком. Главное — у граждан остается право на справедливый суд и правовую помощь.

Будет ли всеобщая мобилизация

Как только стало известно о захвате украинских кораблей, многие ветераны АТО писали в соцсетях, что рюкзаки уже собраны и они готовы явиться в военкоматы. Однако закон о военном положении не предполагает всеобщей мобилизации. В то же время резервистам первой волны запрещено менять место жительства на время действия военного положения, а также необходимо явиться в военкомат при первом требовании военкома.

Сегодня утром некоторые из резервистов уже получили вызовы в военкомат, некоторые явились сами.

Это подтвердил и президент Украины Петр Порошенко во время заседания РНБО. "Я обращаюсь ко всем ветеранам АТО быть в состоянии готовности защищать свою страну", — сообщил он.

Что будет со СМИ и телекомом
Введение военного положения напрямую коснется также и СМИ. Согласно закону, государству предоставлены полномочия:

регулировать работу предприятий телекоммуникаций, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций, телерадиоцентров и других предприятий, учреждений, организаций и учреждений культуры и средств массовой информации;
использовать местные радиостанции, телевизионные центры и типографии для военных нужд и проведения разъяснительной работы среди войск и населения;
запрещать работу радиостанций личного и коллективного пользования и передачу информации через компьютерные сети.
В случае необходимости в порядке исключения у граждан и предприятий могут изымать аппаратуру, а также компьютеры и телевизоры. Согласно закону, это можно делать в случае нарушения требований или невыполнения мер правового режима военного положения. Однако что имеется ввиду под этими формулировками, в законе не конкретизируется.
Что же касается операторов связи, то смена правового режима может подействовать с точки зрения регулирования контента. Пока мобильные операторы работают в штатном режиме.

Как будут работать банки и почта

Банки будут работать в обычном режиме. По словам главы НБУ Якова Смолия, решения, которые будут приняты, никаким образом не будут влиять на работу банковской системы.

"Ликвидность банковского сектора составляет около 75 млрд грн. Этого достаточно для надлежащей и бесперебойной работы", — отметил Смолий.

Таким образом, у Нацбанка нет оснований вводить административные мероприятия на денежно-кредитном и валютном рынках.

Также в штатном режиме намерены работать и операторы доставки. Как сообщили в "Укрпочте", компания пока работает в обычном режиме. В "Новой почте" пока не комментируют ситуацию — решили дождаться решения парламента.

Будут ли выборы
Закон о введении военного положения прямо запрещает проведение любых выборов и референдумов.

Согласно закону, проводить выборы в местные органы власти можно только через 90 дней после окончания военного положения. Выборы в Верховную Раду и президентские выборы тоже не проводятся.

Также нельзя отправить в отставку правительство и внести любые изменения в Конституцию.

Когда заканчивается военное положение

По закону, есть два основания для окончания военного положения:
Окончание срока, на который вводилось военное положение;
Если президент решит, что опасность национальной безопасности миновала, то он может выдать указ об окончании военного положения.

НАТАЛИЯ МИНЯЙЛО

Инф. delo.ua