В представлении говорится о том, что к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека обратился представитель общественной организации «Региональный центр прав человека» с жалобой о нарушении Министерством юстиции Украины права на доступ к публичной информации.
Как следует из жалобы, 22 сентября 2014 года ОО «Региональный центр прав человека» обратилась в Министерство с просьбой предоставить копию запроса ОО «Луганская правозащитная группа» от 15 апреля 2014 года о проведении общественной экспертизы. В запросе также сообщалось, что ссылка на запрашиваемый документ содержится в приказе Министерства юстиции Украины от 12 мая 2014 года.
В ответ на указанный запрос письмом от 30 сентября 2014 года за подписью Правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека было отказано в предоставлении запрашиваемого документа учитывая то, что в соответствии с Перечнем видов публичной информации, распорядителем которой является Министерство юстиции Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины № 3116/6 от 4 октября 2011 года, запросы, поданные другими лицами или организациями в Министерство, не входит в перечень публичной информации, которая может предоставляться заявителям по их требованию.
В своем представлении Уполномоченный по правам человека отмечает, что ни одного законодательно определенного основания для отказа в предоставлении запрашиваемой заявителем информации в ответе заявителю приведено не было, а приказ Министерства юстиции Украины № 3116/6 от 4 октября 2011 года об утверждении Перечня видов публичной информации, распорядителем которой является Министерство юстиции Украины, противоречит законодательству Украины, и не может быть основанием для отказа в удовлетворении запроса.
Также был разъяснен порядок обжалования отказа.
Учитывая это и с целью осуществления парламентского контроля за соблюдением прав и свобод человека, в соответствии со статьей 101 Конституции Украины, статьями 13, 14, 15, 22 Закона Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека» и статьей 17 Закона Украины «О доступе к публичной информации», Уполномоченный обратилась с просьбой к Министру юстиции Украины принять меры для устранения нарушений действующего законодательства, а именно: предоставить ответ ОО «Региональный центр прав человека» на информационный запрос в соответствии с требованиями закона, а также отменить приказ Министерства юстиции Украины № 3116/6 от 4 октября 2011 года, которым утвержден Перечень видов публичной информации, распорядителем которой является Министерство юстиции Украины, как таковой, что противоречит Закону Украины «О доступе к публичной информации».