С целью мониторинга соблюдения прав внутренне перемещенных лиц в Секретариате Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека введена должность Представителя Уполномоченного по вопросам соблюдения прав внутренне перемещенных лиц и создано соответствующее структурное подразделение.
Секретариатом Уполномоченного на 2015 год одним из приоритетов деятельности определена защита прав внутренне перемещенных лиц. Еще с прошлого года Офисом Уполномоченного совместно с представителями институтов гражданского общества ежедневно предоставляются необходимые консультации внутренне перемещенным лицам, на регулярной основе проводятся мониторинговые визиты в места их компактного проживания.
Решение о введении такой должности было принято во исполнение рекомендаций ряда международных организаций, среди которых Совет Европы, ОБСЕ. Вопрос о необходимости создания отдельного подразделения, которое будет заниматься мониторингом соблюдения прав внутренне перемещенных лиц, неоднократно поднимался во время заседания представителей Ресурсного центра для помощи вынужденным переселенцам.
«Даже учитывая имеющиеся проблемы в финансировании Секретариата Уполномоченного, нами введена отдельная должность. До сих пор несколько подразделений Уполномоченного занимались вопросами внутренне перемещенных лиц – отдельно вопросами детей, социальной защиты, медицинской помощи, сейчас это будет одно подразделение Секретариата», – сообщила Уполномоченный по правам человека Валерия Лутковская.
Среди основных направлений деятельности на 2015 год запланировано закрепление на законодательном уровне гарантий реализации прав внутренне перемещенных лиц, мониторинг надлежащей практики применения этого законодательства, а также сотрудничество по этому вопросу с международными организациями, волонтерами и институтами гражданского общества. Также важным участком работы будет социализация внутренне перемещенных лиц на новом месте жительства.
«Сегодня нашей главной целью является обеспечение государственными органами реальной интеграции и адаптации внутренне перемещенных лиц и создание эффективных механизмов для реализации их прав. Наша общая задача – помочь государству понять, что вынужденные переселенцы – это не проблема и не бремя, а наоборот, движущая сила страны. Следует создать такие условия, когда вынужденные переселенцы смогут в полной мере реализовать свой потенциал на благо тех территориальных общин, в которые они переселились, и государству в целом», – отметила представитель Уполномоченного по вопросам соблюдения прав внутренне перемещенных лиц Жанна Лукьяненко.
Напомним, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека и общественные организации, в частности, ОО «Центр Социальное действие», ОО «Центр гражданских свобод», ОО «Альменда», ОО «Право на защиту», ОИ «Центр занятости свободных людей», ОО «Крымская диаспора» заключили Меморандум о создании Ресурсного центра для помощи вынужденным переселенцам. Основными задачами Ресурсного центра является не только непосредственная помощь внутренне перемещенным лицам, но и анализ действующей нормативно-правовой базы и разработка необходимых законодательных изменений.
Ресурсным центром также осуществляются мониторинговые визиты для оценки потребностей внутренне перемещенных лиц в г. Киев и другие регионы, где есть места их компактного размещения. Ресурсный центр работает в рамках совместного проекта при поддержке Программы Развития ООН в Украине и состоит из трех основных компонентов: блок правового регулирования и адвокации, гуманитарный блок и блок помощи жертвам преследований.