Ирина Кушнир: «Нормативно-правовая база в сфере предоставления ГТСУ административных услуг требует существенного усовершенствования»

Об этом заявила Представитель Уполномоченного в Конституционном суде Украины Ирина Кушнир во время проведения круглого стола «Административные услуги в Государственной миграционной службе Украины (ГТСУ) - взгляд общественности», который состоялся в Секретариате Уполномоченного.

Так, по ее информации, Валерия Лутковская уже трижды обращалась к Премьер-министру Украины с предложением безотлагательно внести изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие выдачу паспорта гражданина Украины для выезда за границу в соответствии с позицией Верховного суда Украины, изложенной в постановлениях ВСУ от 3 и 17 декабря 2013. К сожалению, отсутствие оперативного реагирования органов государственной власти на выявленные недостатки в этой сфере приводят к всегдашней ненадлежащей практике предоставления ГТСУ соответствующей админуслуги.

Представляя результаты всеукраинской кампании по мониторингу предоставления административных услуг ГТСУ эксперт Ассоциации украинских мониторов соблюдения прав человека (УМДПЛ), региональный координатор по связям с общественностью Уполномоченного по Черкасской области Владимир  Батчаев признал, что проведенный общественный мониторинг продемонстрировал недостаточную готовность территориальных органов и подразделений миграционной службы к выполнению одной из главных своих функций - качественного предоставления гражданам административных услуг.

По его мнению, такое положение дел объясняется наличием управленческих и организационных просчетов в деятельности территориальных органов и подразделений ГТСУ, легализацией коммерческой составляющей в деятельности миграционной службы и чрезмерным сосредоточением ее на получении прибыли, ослабленным контролем со стороны центрального аппарата ГТСУ за выполнением территориальными органами и подразделениями ГТСУ требований нормативно-правовых актов, регулирующих процедуру предоставления админуслуг гражданам.

В обнародованных экспертом Центра политико-правовых реформ Виктором Тимощуком инициативах по реформированию ГТСУ отмечена необходимость поэтапной децентрализации предоставления базовых админуслуг через создание центров по предоставлению административных услуг, а в ближайшей перспективе - упорядочение оплаты административных услуг.