Через две недели будет готов проект первого этапа конституционной реформы

Арсений Яценюк предлагает ликвидировать областные и районные администрации, вместо которых будут работать исполкомы соответствующих местных советов. Также местная власть получит право устанавливать местные налоги и сборы.

Премьер-министр Арсений Яценюк поручил до 15 апреля подготовить изменения в Конституцию, в которых будет прописана реформа органов местного самоуправления и ликвидация областных государственных администраций. Об этом он заявил сегодня, открывая заседание правительства, передает ЛІГАБізнесІнформ.

По словам Яценюка, концепция реформы уже подготовлена министром ЖКХ Владимиром Гройсманом и предусматривает два этапа реформы, но "мне кажется, первый должен быть принят неотложно" — изменения в Конституцию.

Яценюк отметил, что сейчас в регионах ситуация, когда вся власть сконцентрирована в областных госадминистрациях, главы которых назначаются официальным Киевом, и часто представляют интересы центральной власти, но не имеют отношения к соответствующей области.

"Поэтому мне кажется, что… в Украине должна появиться ответственная местная власть, и первое решение, которое должно быть принято, это ликвидация областных и районных государственных администраций. Поддерживаю решение о том, что исполнительные комитеты соответствующих местных советов должны избираться местными советами, и именно там они должны взять на себя всю полноту ответственности за работу в области, финансовое развитие, инфраструктуру", — отметил он.

Яценюк также считает, что область должна быть заинтересована в создании рабочих мест и развитии бизнеса. Инструментом для этого может быть решение оставлять часть налогов на прибыль на территории области.

"Тогда глава исполкома будет делать все для того, чтобы его предприятия работали и чтобы больше платили налогов",— сказал премьер.

Кроме части налогов на прибыль, Яценюк хочет дать регионам право самостоятельно устанавливать местные налоги и сборы.

"Это их тоже будет стимулировать к тому, чтобы больше собирать тех налогов, которые администрируются непосредственно на их территориях", — считает он.

Яценюк пояснил, что для реализации этой концепции реформы необходимо изменить Конституцию. В парламенте работает временная следственная комиссия по этому вопросу, в которую входят все фракции. Проект изменений в Конституцию Яценюк поручил подготовить до 15 апреля.

"Мы как правительство Украины, принимая концепцию, высказываем свою политическую и экономическую позицию — что мы за то, чтобы передать права и полномочия регионам. Именно поэтому в новой украинской Конституции должно быть изменено формирование местных органов власти, я говорю в первую очередь об областных и районных госадминистрациях, которые должны быть ликвидированы; на их место должны стать префекты, которые не делят деньги, а отвечают исключительно за законность и правопорядок на соответствующих территориях; органы прокуратуры на местах и в центре должны быть лишены функций общего надзора; надо четко в новой редакции Конституции выписать разделы, которые касаются местного самоуправления, чтобы эти разделы отвечали европейской хартии по местному самоуправлению", — пояснил он.

Яценюк предупредил, что времени мало. 15 апреля — это первая дата, когда должен появиться проект Конституции, после чего его надо будет отправить в Венецианскую комиссию. За окончательную редакцию Конституции в целом парламент должен проголосовать в сентябре, считает он.

Инф. delo.ua