Студентам придется платить больше?

Каждый год при принятии бюджета возникает вопрос о том, где брать деньги на льготный проезд для детей и школьников. И этот год не оказался исключением…

Во всем мире существует общепринятая практика предоставления льгот и скидок студентам и школьникам: на проезд в транспорте, при поселении в отелях, на посещение кинотеатров и музеев. И это чаще всего происходит не потому, что студенты бедные, а для того, чтобы они могли путешествовать, познавать мир и собственную страну.

В нашем же государстве отчаянно пытаются сохранить элементарные и единственно оставшиеся льготы - на проезд в железнодорожном транспорте студентам I-IV уровня аккредитации, ученикам профессионально-технических учебных заведений и детям в возрасте от 6 до 14 лет.

Как свидетельствует статистика, ситуация сложилась действительно критическая. "Укрзалізниця" утверждает, что оказывает льготные услуги по перевозке пассажиров, но не получает возмещения. Всего по состоянию на 1 сентября 2006 года Министерство образования и науки Украины задолжало этому транспортному ведомству 48,5 млн. гривен (за 2003 год - 6,3 млн. гривен, за 2004-й - 3,1 млн. гривен, за 2005-й - 17,7 млн. гривен, за семь месяцев 2006-го - 21,4 млн. гривен). Плюс к этому Министерство по делам семьи, молодежи и спорта должно "Укрзалізниці" за перевоз льготников 34 млн. гривен (за 2005 год - 17 млн. гривен, за семь месяцев текущего года - 17 млн. гривен). Всего, как заявил министр транспорта и связи Украины Николай Рудьковский, общий долг министерств перед "Укрзалізницей" составляет 140 млн. гривен.

Цифры говорят сами за себя - необходим четкий отработанный механизм, который позволил бы решить вопрос задолженности по перевозке льготных категорий пассажиров раз и навсегда. Так считает начальник Департамента молодежной политики Министерства по делам семьи, молодежи и спорта Александр Ярема. В связи с нерешенностью вопроса, где же все-таки найти положенные средства, и с тем фактом, что в бюджете-2007 эти суммы Минсемьи вообще не заявлены, "Укрзалізниця" предупредила о возможном прекращении льготных перевозок с 1 октября 2006 года.

Такое непонятное поведение министра Юрия Павленко заставит в следующем году школьников платить полную стоимость проезда в железнодорожном транспорте. В законе Украины "О содействии социальному развитию молодежи Украины" предусмотрен льготный проезд молодежи во всех видах транспорта, кроме такси, на протяжении всего года. Иное дело, что Кабмин 5 апреля 1999 года принял постановление об ограничении предоставленных законом льгот на протяжении летних каникул (в период с 29 июня по 29 августа). И теперь это постановление считается важнее, чем основной государственный закон. Также следует отметить, что гарантируется льготный проезд не только железнодорожным транспортом, но и автобусным, но про эти льготы уже и говорить не приходится.

Каждая из сторон пытается доказать свою правоту, приводит конкретные факты и цифры. Министр образования Украины Станислав Николаенко заявил: "Ни в правительстве, ни в парламенте нет законопроектов, которые отменяли бы эти льготы. Поэтому говорить о существовании угрозы - это от лукавого". А и. о. руководителя пресс-службы Министерства финансов Людмила Солодчук сообщила, что средства для льготников в бюджете-2007 заложены, и в достаточном количестве.

Кому верить - не ясно. Такие противоречивые точки зрения чиновников свидетельствуют о несогласованности их действий. В результате права студентов и школьников, закрепленные в законе Украины, ставятся под угрозу.

На самом же деле среднестатистическому студенту все равно, как работает механизм, обеспечивающий льготы на проезд. Главное, чтобы они, эти льготы, не отменялись. Слухи распространяются на удивление быстро. Поэтому заявление руководства "Укразалізиці" о возможной отмене льгот студенчеством было встречено обеспокоенно. Тогда и обратились они в гражданскую сеть "Опора" с просьбами пролить свет на существующую ситуацию. Ведь льготный проезд в железнодорожном транспорте для студентов это не только возможность чаще бывать дома, но и путешествовать по стране, узнавать различные культурные традиции, духовно развиваться.

Министр образования Украины Станислав Николаенко уверил журналистов, что он сделает все возможное, чтобы сохранить студентам льготы на проезд. И министр транспорта и связи Украины Николай Рудьковский подчеркнул, что его ведомство будет обеспечивать все социальные гарантии на железнодорожном транспорте - как учащейся молодежи, так и школьникам. "Мы решим этот вопрос, и это никак не отразится на детях или студентах. Наше министерство разрабатывает и другие программы, которые дадут возможность решить вопрос перевозки молодежи и пассажиров вообще", - сказал Рудьковский в интервью журналистам. Он добавил, что никогда его представительство не ставило цель лишить какую-либо социальную группу населения льгот.

Студентам остается только ждать, пока политики наведут порядок в своих министерствах. И надеяться, что им не придется платить в два раза больше, чтобы поехать повидать своих близких…

Нина Ломакина, "CN-Столичные новости"